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慈善,人生路上多一点关爱

李宏 发表于 2007-6-27 21:22:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
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【新闻由头】据报道今年初,河北唐山市一位普通老人向市慈善总会多次捐款,留下的名字叫“帮一点”。在有关部门倡议下,全省各地开展设募捐箱、派小分队、流动书屋等形式各异的奉献爱心活动,都打出了一个共同的品牌――“帮一点”。另据报道在我国,有过捐赠行为的普通家庭只有很小比例。99%的企业从未参与过捐赠。
  【中外比较】  中国人是否缺少“慈善文化”
  方黄吉雯(全国政协委员、中华健康快车基金会副理事长):民间的、自发的慈善事业是一个社会文明的表现,它可以促进民间互助关怀,帮助重建以“善”为中心的社会文化。国家在政策上应推动企业建立以回馈社会为核心的企业文化,鼓励企业发动员工参与公益慈善活动,回馈社会;政府应对企业和个人的自愿慈善捐助,公开表示赞扬和肯定。
  周天鸿(全国政协委员、暨南大学副校长):慈善事业要长足发展,需要培育符合中国特色的慈善文化。既鼓励社会上富人和企业积极捐赠,又支持普通百姓热心捐赠,形成一个慈善为上的社会风气。要使社会各个层面都能认识到慈善工作不仅是体现真善美的崇高事业,也是中华民族文化的重要组成部分,进而将认识化作自觉行动,全方位培养社会的慈善意识。还要在让社会了解慈善,以及如何参与慈善活动等技术层面上下功夫,使捐赠人有组织可依,有途径可走,最终形成良性的网络管道。
  【深层分析】  税收无优惠,手续太繁杂,管理不透明
  王立忠(全国政协委员、中国红十字基金会理事长):还需要解决一个问题,就是缺乏具体的政策激励和推动。应该完善税收激励方面的法律,明确税收优惠政策,鼓励公益慈善捐赠行为。制定一套具体、细致而又简便易行的减税免税操作程序,确保每位捐赠人和企业在捐赠后能得到减税免税待遇,从而充分发挥税收的激励作用。可以通过征收遗产税、赠与税与捐赠税制一起鼓励公益慈善捐赠行为。
  王翔(全国政协委员、江西民生集团有限公司董事长):中国企业家乐善好施不踊跃的原因恐怕是:中国人曾经穷怕了,现在有了钱,将钱看得很重,怕露财露富;民营企业家的生存环境还不是很好,今天赚了些钱,明天怎么样,心中无底,企业家既有远虑也有近忧,这种不很良好的生存环境,影响了企业家的积极性;目前国家有关的配套政策不完善,例如慈善捐赠税收优惠政策,程序、手续比较繁杂等。应创造更好的环境,让企业家们消除远虑近忧,更好地把企业做好做大,去创造财富贡献社会。
  周天鸿:提高慈善组织的公信力也很重要,慈善组织作为连接捐赠方和受助方的桥梁和中介,需要对捐款捐物管理、使用、分配、经营的全过程负责,慈善组织必须要有一套透明的财务管理制度和社会公示制度。必须建立科学的运行机制,减少运行成本,防范腐败,保证慈善机构的运转顺利和慈善款物的绝对安全,树立起良好的社会形象,从而增强捐赠者的信心。
  【建言献策】多些“草根”慈善组织,政府主要尽监管职责
  汤燕雯(全国政协委员、常州市长兴集团有限公司董事长):目前我国慈善事业社会化步伐缓慢,主要是靠政府号召,以民间为主体的社会公益慈善机构体制尚未形成,因此,慈善机构数量不足,筹款能力和服务能力都比较薄弱。借鉴国外成熟的经验,积极鼓励和大力发展社会化的专业从事各类慈善公益服务的非营利性机构,对于现有的自发的“草根”民间慈善公益组织,要积极进行政策引导,打破必须有“主管部门”的不合理壁垒,通过正常的注册手续,使其成为正式的社会慈善公益服务机构。
  杨澜(全国政协委员、中华慈善总会慈善大使):我国有上百万各式各样的慈善公益组织,但实际登记注册的却只有28万左右,也就是说,绝大部分的慈善组织都没有得到一个合法身份。这个现状如果不改变不仅将影响慈善事业的发展,还会导致这些机构在筹措资金方面出现问题,相当一部分民间慈善组织都出现了资金不透明、市民不信任、单个机构慈善行动成本太高、慈善活动得不到政府支持等等问题。草根的慈善组织也需要获得合法的和独立的身份;政府应该从“运动员”变成“裁判员”,承担监管慈善机构的任务,而把第一线的慈善事业交给民间组织。
  周天鸿:政府应转变管理思路,改变慈善机构基本是政府机关延伸的状况,减少“压力捐赠”、“行政劝募”现象。政府应该是倡导者、管理者,搭建平台,不去限制民间组织的筹款空间,给予相关的政策支持和发展空间,鼓励各慈善组织平等参与和竞争,培育一批高质量的慈善机构。政府在宏观上通过法规进行指导和协调,为慈善活动发展创造良好的环境氛围,引导慈善机构逐渐走向良性发展的渠道。
  《人民日报》 (2007-03-30 第13版)
要么忍,要么残忍
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