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本报记者 曾晓纯 张红，广东省建筑设计研究院市政给排水专业高级工程师，省委组织部科技专家服务团成员。两年前，带着一份使命，她开始不同的“角色扮演”，先是到潮州市环保局挂任副局长，协调枫江流域污染整治和中央环保督察整改工作，后调任到潮州市城管局挂任副局长，主抓枫江流域整治项目和桥东污水厂提标改造工程及配套管网完善工程。不久，又担任了潮州市水环境综合整治技术专家组组长，为潮州市所有重点流域综合整治工作提供技术指导和咨询，协助指导潮州全域水环境治理工程项目建设事宜。 “一专多能”的复合型干部 在潮州挂职的两年，张红打破了一路读书至研、一路在省建筑设计研究院做设计的平稳模式。通过自觉性的学习和多岗位的锻炼，逐渐成长为“一专多能”的复合型干部。 “与设计院单纯的工作模式不同，政府工作考虑的因素很多，需要多方的沟通、协调与合作，才能使一项决策落实落地，发挥最大效益。”张红告诉记者，两年的基层历练，她逐渐了解政府运作的模式和方法，也理解一些政策落实的困难和协调工作的复杂性。“做技术的容易理想化，将技术与政策落实相结合，使技术实践与管理经验都丰满，才是挂职工作难得的收获。”张红如是说。 传达治水理念 调整治水思路 初到潮州之时，张红对潮州治水理念和治水措施的滞后有些讶异。当时，潮州城区域内新建道路小区多采用传统的合流管道，污水直排入河道，污染河道尤其在市区多采用加盖覆盖，整个城市绝大部分区域都没有配套市政污水系统，雨污分流工作严重滞后，河道水质差。 为了推广治水理念和方法，刚到潮州挂任的张红在各种大大小小的会议上，都积极传达治水的意义和做法，并与各县区领导、潮州本地设计院积极沟通，耐心解释。“随着市委市政府不断加大宣传力度，大家从对环保治水的不理解，到对水域整治八字方针熟识于心，百姓也对水环境整治工程加深了理解支持。”张红说，理念的转变，为之后开展治水工作打下了坚实基础。 2017年潮州奋起直上，加大力度治理污水，全面启动多项枫江流域整治项目，但对在建的市政工程和道路上的施工，仍然有些不解不明。“治水方案都偏重于敷设配齐市政道路上的污水管网，缺乏近远期截污措施。”对此，张红在当时的协调会议上，尽力用最朴实易懂的语言，向所有与会县区领导、项目公司、设计团队，解释了项目方案存在的缺陷及问题，提出源头截污、清污分流，加强入河排污口整治，雨污分流分步实施的思路。 此次会议后，各县区及项目公司设计团队，调整了方案，增加近远期截污措施，强化有效截污方案，以期潮州在近期及远期逐步减轻对河道的污染，逐步实现工程的环境效益。 摸查走访 开展环境和污水整治 工作的开展从摸查走访开始，这是张红一直坚持的工作作风。“在开展工作之前，我必须先去现场看，了解它真实的情况是什么样子的，了解它的背景和方案，这样心中才有谱，有了初步思路，讨论才有依据，说话才有底气。”张红说。 枫江流域整治是张红挂职期间的重点工作。刚一到任，张红便请当时环保局的同事收集流域所有在建工程的方案及建设计划，研究方案及潮州已出的相关规划，并且走遍枫江流域的水系沟渠排污口。 经过实地调研和察看资料，张红对潮州枫江流域的情况有了更深一步的了解。“枫江流域整治工作不仅涉及环保基础设施建设，还关系到中小微企业生产转型升级、养殖农业种植规范、城市‘三旧’改造、城市垃圾危废规范处理等方方面面的问题，都亟需一一解决。” 为此，张红一方面发挥自己的专业特长，指导开展环境和污水治理，推进枫江流域整治。另一方面，参与各行各业的调研，跟踪学习，尽最大努力去兼顾环境效益和经济效益。“在此基础上，再推行流域治理工作，顺畅很多，理解很多，更能够切中要点，技术方案也更切实，考虑得更周全。”张红告诉记者。 敢于提出质疑 避免重复投资建设 “潮州市第二污水处理厂厂外污水干管新风路段暂不实施，拟采用应急方案，设立泵站，通过八支渠敷设压力管输送污水至第二污水处理厂。”当在公务系统收到上述征求意见的函后，张红感到很疑惑。这虽不是她直接管辖的工作，但出于专业敏感，张红还是去了解设计及项目背景情况并实地勘探。 经谨慎思考后，张红提出修改意见：建议取消应急方案，加大力度推进原方案。她认为，公路市政化道路可敷设市政污水管道，落实新风路配套污水管网对收集沿路生活污水十分必要，同时也减少了应急方案工程投资几百万元，和后续管养的麻烦和对八支渠水质污染的隐患。经过详细的论述和解释，张红的建议得到了相关领导的认可。 此事之后，潮州在公路市政化方面的项目衔接、部门协调方面有了极大改善，后续相似工程推进顺利。“而且市政府相关部门对新建市政道路的雨污分流配套管网工作也从程序上、设计上、监管上加强控制，协调同步同期建设，尽量避免重复开挖。”张红说，也许一开始有些事情滞后，但一旦理念贯通，做法规范，全市的贯彻执行力度明显推进很顺畅。 在环保攻坚路上，正是有像张红这般认真严谨、高度负责、“爱较劲”的人，才能使环保事业不断破难关、出实效。如今，潮州枫江流域水环境综合整治工作得到大力改善，饮用水源保护区仙洲岛污水处理方案得到解决，大肚坑生活垃圾临时堆放场的垃圾渗滤液得到有效处理，韩江、黄冈河、枫江、内洋南总干渠等重点流域综合整治项目也正有序推进…… 看到近年来潮州污水治理水环境整治工作发生了翻天覆地的变化，作为一名挂职干部，张红感到十分的欣慰和振奋。“我只是做好自己的本职工作，能为潮州环保事业出一份力感到很荣幸。今后，我会继续在生态环境保护领域做一些自己力所能及之事。”张红说。 |
