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2019年12月10日，市委政协工作会议召开，市委书记李雅林出席会议并讲话。
市政协主席杨志明（前左一）带队开展专题调研视察。
2019年6月20日，我市召开“潮商·市长面对面协商座谈会”，合力破解民营企业发展难题。
市政协领导到牵头帮扶的饶平县建饶镇锡坑村调研脱贫攻坚和乡村振兴工作。 2019年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年。这一年，中共中央首次以党中央名义召开中央政协工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新时代加强和改进人民政协工作注入强大动力、指明发展方向、提供根本遵循。这一年，中共十九届四中全会作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，开辟了人民政协参与国家治理的广阔空间。这一年，中共潮州市委召开市委政协工作会议，为新时代加强和改进我市人民政协工作作出新部署新要求。 一年来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共潮州市委的坚强领导下，坚持“双向发力”，建言资政、凝聚共识，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，做好“一专”、激发“多能”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心、服务大局，突出重点、注重实效，助力潮州经济社会高质量发展。 亮旗帜强筋骨 把好政治“方向盘” 市政协常委会始终把坚持中国共产党领导作为根本政治原则，把加强党的领导和党的建设摆在各项工作首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，同频共振，“双向发力”，确保政协工作沿着正确政治方向前进。 主席会议、常委会议、专委会议集体学习和辅导讲座、专题党课、红色教育……在党组理论学习中心组的引领下，市政协常委会不断强化思想理论武装，提高学习成效。在市政协常委会的组织下，我市政协委员撰写的1篇论文被收入《广东省政协庆祝人民政协成立70周年理论研讨会论文集》，另有2篇文章在省政协举办的征文比赛中获优秀奖。 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市政协领导班子成员一方面积极参加市委举办的集中学习研讨活动，围绕6个专题进一步开展集中学习研讨；另一方面选准课题，深入开展调研活动，共形成19份调研成果，并结合高质量专题民主生活会，进一步贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把主题教育成果转化为履职为民的具体实践、工作效能，确保取得实效。 在不断的强化、学习、提升中，市政协常委会进一步加强党组自身建设，修订完善《中共潮州市政协党组工作规则》，制定政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，在政协全体会议休会期间设立临时党组织，推进党的组织和党的工作全覆盖。同时，设立机关党组，制定和修订机关党组工作规则等14项工作制度，推进机关党的建设。 增进团结合作、深化交流联谊、加强联系指导……市政协常委会充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势作用，加强思想政治引领，广泛凝聚各方共识。与此同时，市政协常委会主动适应新时代新要求，狠抓政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设，为政协事业创新发展奠定坚实基础。 重协商讲民主 做好民生“晴雨表” 2019年6月20日，由潮州市人民政府、政协潮州市委员会举办的“潮商·市长面对面协商座谈会”在市党政机关会堂召开。35位潮商代表与市委副书记、市长殷昭举及市相关职能部门主要负责人共聚一堂，围绕“促进我市民营企业健康发展”这一主题进行协商交流，合力破解民营企业发展难题，为构建“亲”“清”新型政商关系，共同促进潮州经济发展作出积极贡献。 会上，潮商代表踊跃发言，说真话、出实招；政府部门立足大局，听意见、表态度。会议生动展现了市政协协商民主的重要渠道作用，受到潮商代表们的广泛肯定。会后，市政府梳理汇总企业诉求和意见建议共45项，并分解办理、加强督办，使“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”转化为潮州实践，受到省政协王荣主席的充分肯定。 正是市政协常委会组织委员深入企业和相关部门调研，直面阻碍民营企业发展的痛点堵点，提出24条有针对性的对策建议，形成一份有分量、有质量的调研报告，才为这次活动的成功举行打下坚实基础。 古城旅游环境优化、学前教育扩容提质、加强小区住宅管理……在专题议政会上，委员们的话题离不开民心民生。 “引韩济饶”供水工程、枫溪流域水环境整治、“三清理三拆除三整治”……在各项工程工作开展时，委员们的目光聚焦着民情民意。 乡村振兴、脱贫攻坚、农村人居环境整治……在各项调研督查活动中，委员们的脚步紧跟着民需民盼。 在市政协十二届三次会议期间，政协委员围绕全市经济工作大局和重要民生问题，提出意见建议45条、提案151件、发言材料18篇。通过深入座谈调研，市政协领导班子对全市工作提出意见建议22条。 “专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。一年来，市政协常委会继续坚持把协商民主贯穿履职全过程，聚焦全市工作大局开展各类协商议政活动，不断推进政协民主建设，彰显政协作为专门协商机构在国家治理体系中的重要作用。 提质量促实效 走好为民“初心路” 2019年，市政协常委会继续做好各项工作，履行职能、发挥作用，努力使各项履职活动从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，力求以实实在在的成效践行为民初心。 在注重提案办理质量方面，市政协常委会按照“提高质量，讲求实效”的目标，推动提案工作向追求质量转变。去年市政协常委会共交办委员提案93件，并将《关于促进潮州市民营企业可持续发展的提案》等11件提案列入年度重点提案，分别由市党政主要领导和市政协领导班子成员督办。与此同时，市政协常委会以重点提案“回头看”视察活动为抓手，促进相关工作有效落实。目前93件提案均已办复，委员满意和基本满意率为100%。 在深入开展调研视察方面，市政协常委会围绕党政所需、群众所盼、政协所能的交融交汇处找准切入点和着力点，努力做到“建言建在需要时、议政议到点子上”。据统计，市政协全年共开展25个重点课题的调研活动，精选出10个课题进行深入调研，形成10份调研报告，并通过专题议政会提升调研成果转化运用，使之成为市委市政府决策的重要参考。此外，市政协常委会全年共开展各类专题视察20场次，助力潮州经济社会高质量发展。 在积极反映社情民意方面，市政协常委会利用市政协网站和“委员之家”网络互动平台收集和反映群众对市委市政府重要决策部署及民生重点热点问题的意见建议，全年共编印、报送《政协信息》27期，为党委政府决策提供民意基础。 市政协常委会还注重延伸和放大文史工作“存史资政、团结育人”的功能，并编辑出版《潮州文史资料》和协助省政协做好《广东政协忆事》《广东基督教史》相关史料征集和校对工作。同时，市政协常委会通过组织委员聚焦革命遗址、文物古迹、畲族文化的保护利用及推进潮州文旅融合、发展红色旅游等主题开展专题调研视察，助力我市打造地方特色文化品牌。此外，市政协不断加强舆论宣传，发挥政协宣传思想工作重要阵地作用，切实抓好政协委员队伍的宣传教育工作。
提质增效 助推发展 ——2019年市政协提案工作盘点 2019年10月29日，潮州市电子商务公共服务平台正式挂牌成立。整合资源，完善电子商务服务体系；激发活力，带动中小微企业成长；立足互联网，推动特色产业做大做强……随着平台运营发展，到2019年底已有超过10000家进驻，有力推动我市电子商务发展。 这一成果，正是市政协支持督办，提高政协委员履职成效和相关部门积极办复提案工作的一个缩影。2019年，市政协常委会按照“提高质量，讲求实效”目标，推动提案工作从“数量型”向“质量型”转变，有力推动提案落实。据统计，去年市政协共收到委员提案151件，经审查立案113件，合并处理后为93件。经过各承办单位的共同努力，所有提案已全部办结，委员对提案办理表示满意的90件，基本满意的3件，满意和基本满意率达到100%。 聚焦党委中心工作 助推经济高质量发展 委员们围绕建设高质量发展的经济体系提出许多具有参考价值的建议，并得到相关部门的承办落实。如在促进潮州市民营企业可持续发展方面，市工业和信息化局等承办单位在着力优化营商环境、健全民营企业公共服务体系等方面出台了一系列政策措施，取得了很好的成效。此外，针对委员有关提案，潮州港经济开发区管委会等承办单位拟在潮州港三百门新港区选址，规划建设海产品加工区、研发基地以及技术人才培养基地，将海洋水产品加工业作为我市支柱产业进行培育。 聚焦文旅融合发展 打造潮州旅游新亮点 委员们聚焦潮州文化旅游事业，立足“加快潮州古城5A级旅游景区创建步伐”“加大力度扶持民间博物馆发展”等方面提出提案。其中，《关于加强文旅融合，推进潮州旅游强劲发展的提案》由市文化广电旅游体育局等承办单位吸纳提案中的建议，积极组织实施文旅融合“补短板”各项行动。目前，我市文化与旅游相融合工作开展得有声有色，呈现诸多亮点。此外，关于“抢救畲族文化”的提案在相关单位承办和支持下，争取中央和省级财政少数民族发展专项资金及社会资金投放，大力发掘保护畲族发祥地传统文化，把其作为文化品牌纳入全市旅游发展规划，取得了阶段性成效。 聚焦城乡建设管理 促进社会和谐稳定 立足城乡建设和管理问题，委员们积极建言献策。《关于采取行之有效措施，促进我市既有住宅加装电梯的提案》得到相关部门的重视，市住建局等承办单位对原有的《潮州市既有住宅增设电梯管理办法（试行）》进行修订，使既有住宅增设电梯有了政策依据，推进旧小区安装电梯工作开展，得到群众支持。市公安交警支队根据委员提出“完善市区单向通行路段标志标线”的建议，对全市单向道路逐条进行排查整改，增加方向指示箭头及入口提示标志牌，方便交通参与者辨认，提高了交通安全保障。 聚焦难点堵点问题 着力保障和改善民生 围绕群众关心的难点堵点问题，委员们就医疗卫生、教育、法制等问题积极参政议政。更好发挥一村（社区）一法律顾问在基层社会治理中作用、适当开放部分学校体育设施推进全民健身事业、尽快规范校外托管机构管理……多项提案得到相关部门的承办推进，为我市提高社会保障，提升民生服务作出积极贡献。 文图/本报记者 陈翊 |
