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意东堤风景美如画。
文明，是一座城市的内在魅力，更是一座城市的幸福底色。今年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全国文明城市为总抓手，加强统筹协调和督导指导，持续深化精神文明创建活动，有效推动城市文明品位实现新提升。但目前我市在文明城市创建过程中还存在短板，不少问题和弱项亟须解决。
文明创建工作取得成效 “停车位的设置引导车辆有序停放，让路面通畅了，亲朋来家里做客停车也方便了。”家住新桥路的张女士真切体会到交通秩序改善带来的便利。 在湘桥区各街道社区，垃圾分类投放站四分类垃圾桶摆放整齐，居民过来投放垃圾时，都会自觉对照垃圾分类标准进行投放。市民陈伯说，“如今社区环境越来越好了，随便走走心情都很舒畅！” 枫溪区长德街道枫溪二村文化公园和党建公园是村中一道亮丽的风景带，更成为村民们茶余饭后休闲的好去处，宣传栏、公益广告随处可见，创文氛围浓厚。枫二村相关负责人说，“目前村内相关环境整治工程正在推进，完工后，文化风貌、公共基础设施建设水平将再上一个台阶。” 从优化人居环境到提升城市颜值，从完善基础设施到织密社会保障网，从维护公共秩序到弘扬文明风尚……今年以来，我市围绕市委、市政府中心工作，紧紧围绕打好疫情防控“人民战争”的部署要求，坚持为民服务宗旨，扎实开展各项文明创建工作，认真检视文明城市创建过程中存在的问题和弱项，查缺补漏，推动文明创建由阶段性突击向常态化工作转变，创建工作成效显著。 今年以来，我市扎实推进创文“八大环境”提升行动，围绕建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等“八大环境”，对新一年创文工作进行系统谋划，凝集各地各有关职能单位工作合力，加快创建步伐。 我市还坚持以创文督导为载体，充分发挥文明创建测评刚性约束作用和示范带动作用，对标整改，高度聚焦古城交通治堵、“城中村”综合治理、农村人居环境治理、生态环境治理等关键领域的治理工作，督促各地各部门形成合力，同步推进“治、建、管”，大力整治群众反映强烈的脏、乱、堵等顽疾，补短板强弱项。结合实施乡村振兴战略不断完善农村基础设施建设，及时推广交流经验做法，宣传褒扬先进典型，推动城乡文明品位显著提升。 此外，我市还着力在多领域催开文明花：推出心理辅导系列情景剧、益智心理小游戏等一批少年儿童喜闻乐见的原创作品；全市机关干部职工分批次在市城区各主要路口轮值当志愿者，协助交警部门劝阻不文明交通行为；星光志愿者协会、潮州市潮郡文化志愿者联合会、饶平县黄冈镇志愿者协会等发起“爱心助农·抗疫守望志愿者大行动”，帮助贫困户、果农寻找销售出路，解决农产品滞销……今年以来，我市积极动员志愿力量强化社会宣传，发动各级党员干部、志愿者下沉基层，以“新时代文明实践中心（所、站）”建设为抓手，发挥所长，科学有序开展疫情防控宣传、秩序维护、便民服务、心理疏导等志愿服务，当好群众的热心人、暖心人、贴心人，完善志愿服务机制，让文明之花遍地绽放。 “创文”工作仍存短板 我市的“创文”工作取得了一定的成效，但“创文”工作仍存在一些亟待改善的问题，如市区部分街道和市场周边环境卫生脏乱差、部分道路交通秩序较为混乱、“创文”工作宣传力度不足等。 近日，在市区枫春市场和粤潮市场周边路段，不少海鲜摊、菜摊在人行道上摆卖起来，烂菜叶被随意丢弃在路面，海鲜摊档的污水流到道路上，路面污秽不堪。买菜的市民将摩托车随意停放在机动车道上，原本不宽敞的道路变得更为拥堵。 在市区西新路，一个垃圾桶周边堆满了生活垃圾，周边环境十分杂乱，不时散发着臭味。“垃圾桶堆满后，部分居民将垃圾随意丢弃在旁边，久而久之就成了垃圾堆放点，对生活环境造成很大影响。”附近居民黄姨说。 在陈桥村，村道建筑材料占道现象也较为严重，在建楼房将送货电梯安装在村道上，占据了道路的一半，路面只容许一辆小汽车勉强通行。有的在建楼房将砖块、砂石等建筑材料堆放在路边，小石块散落在道路上，市民经过都要小心避让。 同时，市区部分主干道交通较为混乱，市民的安全意识不强，非机动车、自行车、行人闯红灯，非机动车随意掉头、违规变道、加塞抢行、逆行，行人乱穿隔离带等现象屡禁不止。步行道上车辆乱停放、乱压绿道及盲道的现象也比较普遍。还有部分沿街商户使用雪糕桶、砖头等杂物占用店铺前的停车位，不仅让车主有位难停，更有损市容市貌。 在文化旅游管理方面，我市部分基层文化站、图书馆缺乏关心关爱未成年人公益广告、无障碍通道，存在宣传单、广告等随意粘贴在墙的情况。个别景区存在乱扔杂物和车辆乱停放等现象，部分景区公共厕所保洁不到位，文明创建宣传氛围不够浓厚。在政务及公共环境方面，我市部分街道办事处（镇政府）公益广告设置不规范，存在卫生死角。部分医院、基层政务服务中心的志愿服务人员对志愿服务内容不熟悉，无障碍设施、母婴室、无障碍厕所配置不完善。部分学校没有将“文明校园”创建工作与校园文化建设结合起来，缺乏明显的“文明校园”宣传举措。 此外，我市“创文”工作还存在宣传力度不足的情况。目前我市各级各部门未能较好结合区域、人群特点开展宣传，局限于挂横幅、写标语等手段，内容单一，时效性和针对性不强。各级干部上门入户宣传动员不充分，“创文”工作存在“政府热、社会冷”的现象，对如何提高群众的参与度缺乏行之有效的方法，群众知晓率、参与率低，全民发动还不足，创建氛围还不浓烈。采访中，不少市民反映，大部分群众虽然内心知道“创文”好，但主动参与意识却不强，对一些“乱象”和不文明行为甚至感到习以为常，“人人共建、人人共享”的“创文”格局仍未形成。 多措并举补齐“创文”短板 针对我市“创文”工作中存在的不足和短板，接下来，市创文办将全面复盘创文工作总体情况，理清工作短板和差距，有针对性地调整下一阶段工作思路，以高标准快节奏，全面做好“创文”整改工作。 据悉，目前，市创文办已严格对照省的测评要求，印发了《2019年文明城市测评失分项目整改工作台账》，要求各职能部门按照责任分工，逐项举一反三落实整改，并启动2019年度文明城市测评失分项目整改工作专项督查。 其次，大力推动城市环境整治提升。市将以抓好创文测评问题整改为突破口，督促各地各单位形成合力，不断完善城市管理长效机制，最大限度解决城乡结合部、主要干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点部位的突出环境卫生问题，力促城市环境实现全面提升。 同时，为实施文明交通提升行动，市创文办将联合市公安局落实好文明交通提升行动方案，开展规范停车秩序和交通整治百日攻坚行动，持续掀起志愿服务和社会宣传高潮，推动市民文明交通意识明显增强，改善街区停车秩序，提升交通秩序，让群众实实在在看到城市的新变化。 此外，积极推动全民创文形成浓厚氛围。今年，市委宣传部印发了《潮州市公益广告管理暂行办法》，进一步强化对全市公益广告的管理和宣传工作，并结合推进“文明健康、有你有我”“树文明新风、迎全面小康”等主题宣传活动，专门创作了一批公益广告及创文宣传栏样式印发到各地各单位，组织全市各地各单位加大宣传力度，协调市主要媒体和网络平台增设“曝光台”“公益广告”“践行社会主义核心价值观”“文明实践新风采”等专栏，进一步营造浓厚的“创文”氛围。市创文办将结合做好去年度测评和入户调查失分项目的整改，有针对性编印创文宣传资料，并通过组织线上线下有奖问答和提前开展入户调查等活动，努力把群众工作做深做细做实，为年度入户测评打好基础。 市创文办表示，接下来，将进一步强化系统思维，推动“创文”与常态化疫情防控深度融合，结合潮州实际深入开展精神文明教育，做好心理疏导，广泛开展志愿服务活动和“文明健康 有你有我”公益宣传，确保在防疫宣传方面拿高分、少丢分，甚至不丢分。以市志愿者协会换届和建设志愿者学院为契机，抓好志愿服务体系建设，巩固和发展共建共治共享治理格局。推动“创文”与日常工作深度融合，结合推进文明村镇创建和新时代文明实践中心试点工作，突出农村人居环境整治、乡风文明建设、乡村文化振兴等重点，推动文明城市创建向农村地区延伸，为实施乡村振兴和脱贫攻坚奠定坚定基础。
代表委员建言献策 市人大代表李训淡： 全面规划 将创文工作抓细抓实抓到位 李训淡认为，近年来，我市深入推进创文工作，统筹推进城乡文明创建活动，成效显著。优化改善了我市的人居环境和城市面貌，营造乡风文明新风貌，创建了许许多多座美丽乡村。如：湘桥区社光村、潮安区归湖镇狮峰村等。与此同时，在文明校园创建上也取得了新突破。按照全覆盖的目标，开展市级文明校园创建活动，巩固深化市“美丽校园”创建工作，湘桥区意溪中学、市实验学校等2所学校获评广东省文明校园，学校精神文明建设得到提升。如今，礼让斑马线的现象越来越普遍，俨然成为一种新风尚。 “创文工作是一项系统工程和民心工程。我市必须坚持全面规划，突出顶层设计和机制建设，筑牢创建根基。”在李训淡看来，一方面，要通过制订方案，全面规划。明确工作目标和步骤，组建高规格的创文工作领导小组，落实各部门工作职责和任务，确保各项创建工作扎实推进。另一方面，继续加强督查，健全机制，加大巡查力度，巩固我市创文的成果。 李训淡建议，我市要切实增强责任感和使命感，强化担当意识，加强各部门协调配合，在环境卫生整治、交通秩序维护、宣传氛围营造等方面下功夫，进一步提升文明创建水平；按照任务清单的要求，将各项工作抓细抓实抓到位，持续改善城市环境，巩固文明创建成效，展示潮州良好形象。 市政协委员丁文雄： 强化宣传 提升市民对创文的认同感 丁文雄认为，我市中山路、西湖公园、一江两岸、人民广场全面美化亮化，河长制全面推行，城市生态环境逐步改善，自创文工作开展以来，我市的城市面貌发生巨大变化，广大群众幸福感显著增强。 “创文工作的开展给我市带来了许多新的变化，提高了我市的整体文明程度，也为我市打造成为旅游城市铺设了商机。”丁文雄坦言，文旅结合、文化惠民、志愿服务等一系列文明活动的开展，我市正努力成为拥有传统文化的现代文明城市，打造出自己的地方特色，让更多人所熟悉，这也为我市文化旅游产业的发展带来更多的契机。 丁文雄认为，在创文工作方面，目前我市市民的整体文明意识还不够强烈，在一些细节处理部分不够到位，例如垃圾没有准确投入垃圾箱中，乱扔烟头乱吐痰等不文明现象仍较为常见。“广大市民要提高自身素养，增强文明意识，相关部门还应多做一些宣传活动，把类似‘卫生文明从我做起，打造美丽潮州’这样的口号打响，通过不断熏陶逐步培养市民这种‘人人有责’的意识。” 他建议，可适度提升户外公益广告设置密度和质量，确保公益广告布局合理、内容丰富；同时要加大社会主义核心价值观、市民文明公约、诚实守信等内容的宣传力度；增加文明标语宣传栏，不断加大社会主义核心价值观等公益广告宣传，营造良好的“创文”氛围，更好地提升广大市民对于创文工作的认同感。 □ 文/图 本报记者 丁玫 郑新培 |
