服务热线：0754 - 88943210
  △《广东安全生产杂志》刊发汕头市安全生产相关报道 “我是燃气公司的安检员，到你家排查燃气安全隐患。”谢师傅敲开东裕园住户林女士家的门，经过一番检查，帮林女士安装了管道燃气自闭阀。细心周到的服务，赢得林女士的点赞。“安装自闭阀相当于多了一层安全屏障，心里更踏实了。”这是今年7月，汕头市开展安全生产专项整治三年行动之——燃气安全专项行动现场的一幕。 近年来，汕头市以安全生产专项整治三年行动为契机，解决老问题，化解新风险，全市安全生产工作取得新进展、新突破。从2020年至今，全市生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数同比“三下降”，安全生产形势明显好转，为省域副中心城市汕头始终走在发展前列提供了安全稳定的环境。 高位推动确保合力整治成效 汕头市高度重视安全生产专项整治三年行动工作，把“完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生”写入2021年汕头市政府工作报告中，作为重点跟踪推进事项。市委、市政府主要领导亲自参与制定《汕头市安全生产专项整治三年行动实施计划》，形成了具有汕头特色的“1+2+9+N”方案体系，并多次召开市委常委会、市政府常务会议，专题研究部署安全生产整治三年行动工作。 自国务院安委会出台安全生产15条措施及广东省出台“广东65条”以来，汕头市积极贯彻落实，制定了68条细化措施。同时，制定全市党政领导干部安全生产和消防安全（含森林防灭火）职责清单、年度任务清单以及党政部门安全生产工作职责，签订安全生产责任书，构建安全生产溯源治理协作配合机制等措施，进一步健全完善安全防范责任机制，打好三年行动收官战。 三年行动开展以来，每逢重点时段、关键节点，市委、市政府主要领导必亲自带队检查安全生产工作，以上率下，给各行业传导安全生产动力、压力。市安委办发挥“统”的作用，通过理清责任清单、纳入安全生产责任制考核、全市“一盘棋”应急响应、联合检查、约谈等具体举措，推动各行业落实安全生产“三管三必须”主体责任，确保安全生产专项整治稳步推进。 有推动还得有考核，方能立竿见影。汕头市把三年行动纳入安全生产责任制考核，倒逼各级责任落实；市纪委监委、市政府督查室以及市安委办组织开展了83次安全生产重点工作专项督查；市安委办牢抓生产安全事故调查权，对社会影响大的一般事故提级调查，严审各区县上报的一般生产安全事故，并组织对2020年和2021年以来发生的生产安全事故责任追究和整改措施落实情况进行排查评估。 迎难而上着力破解痛点难点 汕头市道路交通、建筑等重点行业领域一直存在事故高发态势，且部分企业安全生产设施设备基础薄弱，安全形势严峻复杂。全市各级各部门迎难而上，着力破解道路交通安全、城乡自建房安全、城镇燃气安全等痛点难点问题。 “每周道路交通简报：金平、澄海、潮南交警部门开展交通安全宣传进校园活动。”汕头市建立系统防范化解道路交通安全风险工作首报、周报、月报、年报等“四报”工作制度，定期上报19大类、61项细分任务的完成情况。汕头市还将各地、各相关单位系统防范化解道路交通安全风险工作安全生产责任制考核权重从2%提高到10%。一系列动真碰硬的具体举措，让汕头城市道路运输状况有了明显改善，道路交通事故起数和死亡人数持续“双下降”。 在湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故后，汕头市迅速反应，成立了由“市、区（县）、镇（街）”三级党政一把手担任双组长的市、区（县）、镇（街）自建房安全专项整治工作领导小组，以镇（街）为单元，组织专业技术力量全面开展自建房排查整治。截至9月30日，汕头市累计排查场所91.74万栋（其中经营性自建房85715栋），初判存在隐患2328栋，已整治1248栋。 在湖北十堰“6·13”重大燃气爆炸事故后，汕头市印发了《汕头市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，对燃气企业、餐饮、老旧小区等公共用气场所、燃气设施及用具开展全链条全覆盖排查整治，促使餐饮场所加装燃气泄露报警器109786个（安装率92%），取得扎实成效。  △汕头市安委办会同市住建局等部门开展城镇燃气安全整治联合督导检查。 “五大举措”助推企业主动履责 为了推动企业从“被动落实”向“主动履责”质的转变，让企业成为安全生产的“主人翁”，汕头市通过广泛宣传、精准培训、严格检查、群众“吹哨”、“两法”衔接等“五大举措”，刚柔并济，推动企业进行安全生产自主治理。 广泛宣传，安全文化春风化雨。“我市已印发《汕头市涉渔“三无”船舶清理整治方案》，相关工作已启动。”市应急管理局微信公众号开辟三年行动专栏，对各行业领域的安全全生产新举措、新动向进行宣传报道。汕头市通过创新宣传内容、多渠道进行安全科普，在全社会普及安全生产理念，使安全文化深入人心。在宣传渠道上，依托“搜狐汕头”、微信等新媒体平台推送安全生产法律法规、安全常识、事故案例、预警预报信息；协调电信、移动、联通等通讯单位实时向群众发送安全提示信息。在宣传内容上，市应急管理局选取政策热点和当季防范重点开展安全宣传，如在“安全生产月”关键节点，发布安全生产“微视频”45条、“微电影”9部，在汕头电视台黄金时段、市中心城区商住电梯间、大型商业体的户外LED显示屏循环播放。 精准培训，提升企业安全现状。市安委办通过签署《企业第一责任人安全生产承诺践诺书》、成立汕头市安全生产普法暨“一线三排”工作宣讲团、在“广东省应急安全网络学习平台”学习并考试等多种举措，对全市危化品、非煤矿山及粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间等重点企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育。 严格检查，督促企业落实主体责任。由于部分企业安全生产意识不强或自身技能不足等原因，一些企业仍然长期存在安全隐患，这就需要相关部门进行督促检查，甚至严格执法，确保安全生产。汕头市消防救援支队对企业实行风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，目前已推动1928家企业在“粤商通”平台进行消防安全线上承诺和火灾隐患自查自改报备。今年以来，澄海区应急管理局总结了“查思想、查制度、查现场、查措施、查员工”的五查工作方法，帮助企业排查隐患，落实安全生产主体责任。三年行动以来，汕头市各级各部门共检查单位9182家次，排查隐患44682个，整改率95.5%，行政处罚5052次、约谈警示698次、联合惩戒13次。  △澄海区应急管理局到一印刷包装企业开展“五查”专项执法行动。 群众“吹哨”，举报安全生产违法违规行为。“只需扫一扫二维码，就可以在手机端进行安全隐患投诉、开展安全生产咨询。”汕头市在濠江区试点启动“我是安全吹哨人”直报平台，积极动员广大群众主动参与安全生产监督举报。同时，向社会大力宣传政府服务便民热线12345、应急管理部门举报热线12350和负有安全生产监管职责的部门联系方式，让群众的安全“哨声”真正吹响。  △濠江区工作人员向企业职工和群众发放“我是安全吹哨人”直报平台宣传资料。 “两法”衔接，严惩安全生产违法犯罪行为。市检察院、公安局、应急管理局联合制定《关于建立完善安全生产溯源治理协作配合机制的意见（试行）》，健全完善协作配合机制，形成监管合力，防范和惩治危害生产安全违法犯罪。 今年是三年行动的巩固提升年，汕头市应急管理局持续深入开展三年行动，切实以保安全、护稳定的实际成效为汕头走好“工业立市、产业强市”之路，在新时代经济特区建设中迎头赶上提供坚实的安全保障。 END ▍撰稿：彭海晶 ▍通讯员：吴基伟 李煜楠 ▍编辑：林夏淳 ▍编审：陈凌松 |
2014-06-23
2015-05-30
2015-03-20
2018-08-24
2015-03-20
1844
0
