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 9月27日，市人社局组织收听收看全省人社事业“十三五”规划实施动员部署视频会，市人社局党组书记、局长黄业龙就汕头人社事业十三五发展规划制定情况进行发言汇报。  去年以来，市人社局领导班子高度重视，将编制我市“十三五”人社事业规划作为一次统一思想、明确目标、凝聚共识的过程，成为查找工作短板、回应广大群众诉求的过程。突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领，突出我市作为21世纪海上丝绸之路全省五个海上战略支点之一的发展定位，突出服务我市临港经济区、国家级高新区（中以科技创新合作区）和华侨经济文化合作试验区 “三个平台”为重点，突出推进人社部门打造成为“增进民生福祉的前沿阵地、深化改革创新的试验地、建设法治人社的先行地”的发展目标，认真组织编写，确保规划切实可行。目前规划已通过专家论证和法制部门的审查，可望在近期获得市政府批准颁布实施。  整个规划内容，主要体现在强化“三个优先”： 一是强化就业优先，推动实现更高质量就业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业，努力实现更加充分、更高质量就业。加大力度推进我市工艺玩具、纺织服装等传统产业发展相结合的创业孵化基地建设，推进壮大“互联网+孵化基地”服务平台，重点建设省市共建创业孵化基地。全面建成汕潮揭人力资源市场平台。 二是强化社保优先，全面提升群众的获得感。将“登记失业率”、“基本养老保险参保率”、“基本医疗保险参保率”等涉及全面建成小康社会统计监测指标，作为规划体系的核心指标，整合职工医保和城乡居民医保两项制度，推进实现医保城乡“一体化”。深化医保支付制度改革。深化社保业务经办运行机制改革，建立 “前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件”社保业务经办模式。 三是强化人才优先，创新人才发展体制机制。围绕服务我市临港经济区等“三个平台”人才建设需求，谋划制定更加具有吸引力的简明管用人才政策，出台鼓励和支持潮籍青年回汕创新创业、培育扶持潮汕传统工艺人才等优惠政策，建设人才国内外工作联络站，谋划建设集人才招聘、就业服务、档案管理、创业孵化于一体的大人才市场。大力建设富有汕头特色的技师学院。  市局领导班子成员、局机关各科室主要负责人、各区（县）人社局局长及分管规划工作的副局长参加了会议。  |
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