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 5月14日上午，潮州市中级人民法院党组书记、代理院长任宗理在潮州市第十五届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。  报告回顾了2019年潮州法院主要工作 并提出2020年总体思路 接下来，请您检阅 2019年 2019年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，紧紧围绕市委“1+5+2”工作部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新成效、新进步。全市法院共受理案件17954件，办结15825件，同比分别增长9.6%和18.8%；结案率88.1%，结收案比106.2%，同比分别增长6.8个和5.5个百分点;存案2129件，同比下降30.4%。整体呈现“四升一降”良好态势，其中，结收案比率、存案下降幅度均排名全省第一。中院受理案件2297件，办结2152件，同比分别增长23.8%、29.9%；结案率93.7%，结收案比103.5%，同比分别增长4.4个和3.2个百分点;存案145件，同比下降26.8%，结收案比率、存案下降幅度分别排名全省中院第二、第一。  一 依法惩处刑事犯罪 切实维护社会安全稳定 全市法院共审结刑事案件2416件。严惩黑恶势力犯罪。强化“深挖根治”，审结涉黑涉恶案件17件98人，依法严惩省挂牌督办的“矿霸”郑燕波等23人黑社会性质组织犯罪案件。强化“打伞破网”，审结登塘镇原副镇长郑秋德等涉黑“保护伞”案，严惩涉黑涉恶背后的腐败问题，共移交线索152条。严惩危害群众生命财产安全犯罪。审结危害公共安全、危害社会治安犯罪案件1509件。严惩“11·29”饶平张志标泼硫酸故意伤害人民警察案等严重暴力性犯罪。积极参与禁毒斗争，审结毒品犯罪案件125件。打击涉民生多发性犯罪，审结涉案金额2.3亿元的罗英武等12人开设赌场、网络赌博案等案件。严惩职务犯罪、破坏经济秩序等犯罪。审结贪污贿赂、滥用职权等犯罪案件50件，彰显严惩腐败坚强决心。审结涉侵吞扶贫资金、农资补贴案件14件。坚决打击制假售假犯罪行为，审结涉案假烟1086万支的蔡利荣等生产、销售假烟案等案件56件。加大人权司法保障。认真落实国家主席特赦令和全国人大常委会特赦决定，对55名服刑人员裁定特赦。对95名未成年人适用非监禁刑，跟踪做好社会矫正和帮教工作。其中，审结的2宗案件入选“广东未成年人司法保护十大典型案件”。 二 妥善化解民商事和行政纠纷 积极服务潮州高质量发展 全市法院共审结民商事案件7247件，结案标的额47.5亿元。审结各类行政案件236件。稳妥处理涉民生纠纷案件。审结婚姻家庭、继承案件1354件、机动车交通事故责任纠纷案件705件、劳动劳务纠纷案件90件。推进生态环境保护，成功调解一宗标的额为2600万元的环境污染公益诉讼案，责成污染者全额赔付到位。依法审理商事纠纷案件。快审快结涉农信社改制为农商银行纠纷案件 204件，标的额达12.1亿元。服务民营经济健康发展，审结标的额27亿元的亚太系公司破产重整等大要案。强化知识产权司法保护，审结知识产权案件161件，一审调撤率84.1%;成功调撤双飞人药品、九牧厨卫商标侵权等系列案，营造法治化营商环境，助力潮州高质量发展。积极推动多元化解矛盾纠纷。中院与市总工会联合出台劳动争议诉调对接工作规定，不断完善“法院+工会”矛盾纠纷多元化解机制。两级法院与交警、司法局联手推进道路交通事故纠纷一体化处理机制，枫溪法院在市区成立交通事故巡回法庭。中院与市妇联共建联动机制，协力化解家事纠纷。饶平法院与县妇联、司法局合力构建家事调查员、调解员队伍,婚姻家事案件调撤率达52.5%。积极推进法治政府建设。协同推进行政机关负责人出庭应诉工作，全市行政机关负责人出庭应诉率达74%，同比增长13.3%。中院与市司法局联合开展领导干部和国家工作人员旁听庭审活动，健全协作机制，促进依法行政。坚持依法裁判和协调化解并重，妥善化解古巷镇一宗持续13年之久土地房屋征收补偿等历史积案。 三 践行司法为民宗旨 努力满足人民群众司法需求 健全司法为民便民机制。加快建设“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，为当事人提供一站式诉讼服务。积极推进智慧法院建设，网上立案1118件。湘桥法院率先在全市推进跨域立案工作。为经济确有困难的当事人缓、减、免交诉讼费141.3万元，向符合条件的刑事被害人、申请执行人提供司法救助60.7万元。持续深化司法公开。全市法院在中国庭审直播网直播案件1947件，同比增长115.4%。坚持以案普法，中院与市司法局合作报送的《每周说法》普法专栏获评“全省优秀普法项目”。健全代表委员联络机制，邀请各级代表委员参加座谈、见证执行等共230人次。及时兑现胜诉权益。开展“南粤执行风暴2019”专项活动，执结案件5797件，同比上升23.3%，首执案件实际到位金额10.5亿元，主要质效指标在全省排名从垫底落后到基本达到中上游。加大强制执行力度，设置失信彩铃精准曝光失信被执行人，全市曝光失信被执行人2874人次，限制高消费4251人次，限制出境37人次, 司法拘留80人，以拒执罪、妨害公务罪移送追究刑事责任5人。成功变卖潮州国际大酒店，全市司法网拍成交金额5.5亿元。不断增强司法改革实效。探索组建跨部门新型综合审判团队，落实院庭长审判监督管理职责，提升审判质效。全面实施刑事案件认罪认罚从宽制度和刑事案件速裁程序改革，切实提高司法效率。全市员额法官人均办案131件，同比增长21%。 四 坚持政治建院、从严治院 努力锻造过硬法院队伍 全面加强法院党的建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会第一议题，不断强化理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，找差距查不足，检视问题，细化整改落实措施。开展建党98周年、新中国成立70周年“重温党史、不忘初心”专题阅读交流活动，中院和枫溪法院干警撰写文章获评全省法院“我和我的祖国”主题征文三等奖和优秀奖。中院和潮安法院制作的先进人物等短视频，在市委政法委主办的“不忘初心、牢记使命”主题教育短视频大赛分获金奖、优秀奖。狠抓落实全面从严治党。紧抓省委巡视反馈意见整改，共查找出26项具体问题，提出91项整改措施，以案促改。召开青年干警座谈会、员额法官及家属助廉座谈会，引导干警及其家属筑牢拒腐防变底线。注重巩固正风肃纪反腐工作成果，制订或修订《院、庭领导监督管理工作规范》《干警思想政治工作规范》等12项制度，规范运行权力，改进司法作风。大力提高队伍素质能力。组织全市法院干警参加素能提升研修班，举办意识形态工作等讲座，提高干警综合素质。潮安法院1名法官获评“全国法院刑事审判工作先进个人”、中院1名法官获评“全省审判业务专家”。中院法官撰写法律文书和论文分别获评全国法院首届“百篇优秀裁判文书”三等奖和“全国法院学术讨论会”论文三等奖、“广东法院学术讨论会”论文二等奖。不断夯实基层基础。健全中院领导挂钩联系基层法院制度，全面落实基层法院内设机构改革，着力完善审级监督机制，加强对下指导，帮助基层提高司法水平。 2020年 全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党对法院工作的绝对领导，认真落实市委工作部署、上级法院要求和本次会议决议，坚持司法为民、公正司法，为把潮州打造成为沿海经济带上的特色精品城市提供更加有力的司法服务和保障。 一 一是始终把牢法院工作正确政治方向。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十二届七次、八次、九次全会和市委十四届八次、九次全会精神，坚定捍卫党的领导和中国特色社会主义制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加快推进法院审判体系和审判能力现代化，始终坚持围绕中心、服务大局，依法履职。 二 二是落实市委“1+5+2”工作部署，服务保障潮州经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持防风险保稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉疫情等各类犯罪，妥善化解涉疫情等矛盾纠纷，切实增强人民群众安全感和幸福感。坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，积极参与打好“三大攻坚战”，稳妥审理涉重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农等“六大工程”相关民商事、行政案件，营造更加公平透明、可预期的法治化环境，积极服务和保障潮州高质量发展。健全解决执行难长效机制，努力向着“切实解决执行难”目标奋进。 三 三是深化司法体制综合配套改革和智慧法院建设。优化新型审判团队设置，落实院庭长“四类案件”监督管理职责。加快两个“一站式”建设，探索建设全市统一诉讼服务和多元纠纷化解中心，推动源头上减少诉讼增量。深化认罪认罚从宽制度改革，加强法检协调，切实提高办案效率。加快智慧法院建设，推进“智审、智执、智服、智管”，不断提高办公办案效能。及时汇编、制定各项工作制度，形成制度链、制度网，不断健全制度体系。强化创先争优意识，推进以审判为中心、多元化解纠纷等改革创新项目。 四 四是全面加强法院队伍建设。推进机关党建工作创新，将法院党建文化与法治文化有机融合，建设集党员教育、党群活动、宣传展示等信息化多功能为一体的党建活动中心，打造党建工作品牌。探索“支部建在审判团队上”，实现党建和业务工作深度融合。扎实扛起全面从严治党的主体责任，切实履行好“一岗双责”，强化干警日常监督管理，驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败工作。加大教育培训力度，实行“全员轮训”，开展各种文体活动，提高队伍整体素质和司法能力，打造符合“革命化、正规化、专业化、职业化”要求的法院干部队伍。 新的一年，全市法院将在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下，不忘初心，牢记使命，开拓创新，砥砺前行，以新担当、新作为奋力开创全市法院工作新局面，为潮州加快打造沿海经济带上的特色精品城市提供更加有力的司法服务和保障！ |
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