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召开全市高质量发展大会，举行国际风电创新港产业项目开工签约大会，举办南澳科学会议，市领导带队调研全市“六区一县”和三大功能区，深入一线调研重点项目和产业园区建设，为实现高质量发展新的跨越谋篇布局、擂鼓催征……过去一个多月，汕头全市自上而下、一盘棋推动高质量发展的行动密集铺排，凝聚形成大干快上、奋起直追的浓厚氛围。 汕头市委、市政府明确，切实把高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域，不断完善走好走实“工业立市、产业强市”之路、加快建设现代化活力经济特区的思路举措，推动高质量发展这个首要任务落实落地，奋力在新时代经济特区建设中迎头赶上。 勃发新气象，闯出新路来。汕头这片土地，正在上演“比学赶超、赛龙夺锦”的发展好戏。 坚持制造业当家 打造超7000亿元产业集群 2月2日，在汕头全市高质量发展大会暨汕头国际风电创新港产业项目开工签约大会上，一批有影响力、辐射力和带动力的重大产业项目集中签约、开工，签约规模约300亿元、开工项目总投资额约52亿元，打响了汕头国际风电创新港建设开局起步的“第一枪”。 这些大项目大工程，见证汕头制造业当家迈出新步伐。 抓住主导产业，牵住高质量发展的“牛鼻子”。汕头目标早已明确，即坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，坚持制造业当家，打造以新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康为主导，总产值超7000亿元的“三新两特一大”产业集群。 目前，汕头“制造业当家”展现强劲势头：新能源产业有新突破，总投资84亿元的勒门Ⅱ海上风电项目动工建设，海上风电产业园全面启动建设，鲁能新能源产业基地、华纳机舱罩生产项目竣工，省风电临海试验基地落地，亚洲首台11兆瓦级别海上风电机组完成并网测试；新材料产业有新进展，一批总投资超40亿元的功能材料等项目落地建设，2家企业获评中国化学试剂行业十强企业；新一代电子信息产业发展有新进展，汕头区域性国际通信业务出入口局投入使用，深汕新一代电子信息产业园启动运营，立汕智造项目试投产，立讯全球电子信息产业中心加快推进，国内首个跨境软件定义广域网业务落地。 传统产业蓄势再出发，“两特”产业迸发新活力。纺织服装产业品牌化发展，汕头国际纺织服装产业基地、纺织服装产业总部大厦动工建设，玩具创意产业数字化发展，总投资15亿元的中科智谷玩具产业城一期动工建设，优必选舵机建成投产，玩具企业获超50个国内外头部文创品牌授权，开设全省首家玩具创意产业学院。 大健康产业集聚化发展，大参林医药产业基地、汇群中药标准化加工项目动工建设，成立龙湖大健康产业发展联盟，潮汕和成医疗康养中心落地建设。 站在新起点上，汕头呈现出产业布局持续优化、产业规模逐步扩大、新兴产业蓬勃发展的可喜态势，更成为粤东粤西粤北唯一入选2022年全国先进制造业百强市。  发力“百千万工程” 把城乡发展短板转为“潜力板” 在近日召开的汕头市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上，汕头明确围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标，坚持市域抓统筹、区（县）抓工业、镇（街道）抓提升、村（社区）抓治理，突出工业园区、特色产业、人居环境、文明风尚4个重点，强化规划建设、要素配置、基础设施、生态环保、公共服务5个“一体化”，全面落实“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力开创城乡区域协调发展新局面。 实践中，汕头把农村工作放在重中之重的位置，全市形成了“保”粮食安全、“防”规模性返贫、“建”全产业链、“绘”美好家园、“走”善治之路、“育”乡土人才的稳健发展局面，用“抓工业的力度抓农业”“用抓项目的措施抓乡村振兴”，不断夯实“三农”这块“压舱石”。 新时期催生新任务。汕头各地积极抢抓实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重大机遇，持续壮大县域经济。澄海区将推动玩具创意、狮头鹅产业等集聚发展、转型升级，潮阳区、潮南区将推动纺织服装等主导产业补链、增值、提质，南澳县将坚持“工业不上岛”，推动文旅渔体产业创新融合发展，全力创建国家5A级旅游景区和国家全域旅游示范区。 目标明确，任务清晰。建设宝奥城、全球纺织品采购中心、潮南站、峡新四大专业市场，打造澄海、濠江、潮阳、潮南城区和六合、谷饶、和平、海门、陇田九大片区级商圈，打造南澳国际旅游特色商圈，夯实镇(街道)商贸物流支撑；发挥镇(街道)联城带村作用，重点培育20个中心镇(街道)，打造县域经济的支点和增长极；打造粮蔬、水产、畜禽3个百亿元级现代农业产业集群，“富民兴村”有了重要抓手…… 立足新要求，汕头将围绕落实“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的部署，推动实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，把城乡发展的短板转化成为汕头高质量发展的“潜力板”，让中国式现代化汕头实践的基础更牢、成色更足。  聚力六大行动 构建“12345”绿美汕头新格局 开年之际，聚焦绿美汕头生态建设，汕头在新一年《政府工作报告》定下了年度重点，围绕品质提升抓绿化美化、围绕重点难点抓污染治理、围绕城市更新抓改造提升、围绕文明创建抓城市管理等全面发力，凝心聚力开展绿美汕头建设和文明城市创建。 在新一轮高质量发展行动中，汕头更是提出以六大行动引领实施绿美汕头生态建设，构建具有自身特色的“一核一带三廊四屏五区”生态建设新格局。其中，一核是城镇休闲宜居核心；一带是东部沿海生态防护带；三廊是韩江、榕江、练江领域湿地生态廊道；四屏是莲花山、桑浦山、小北山、大南山森林生态屏障；五区是中部城镇生态宜居区、东北部森林生态培育区、西北部生态产业发展区、西南部森林生态保育区、南澳岛森林旅游发展区。 六大行动包括森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。 值得一提的是，绿美汕头生态建设从经济效益、社会效益、文化价值三方面进行布局建设。在提高经济效益方面，提出促进林业一二三产业融合发展，大力发展林下经济，推动优势特色产业发展，提高林产品质量与效益促进乡村产业振兴、农民增收致富；加快培育新型林业经营主体做大做强林业龙头企业，推动林业产业转型升级、提质增效，打造林业产业集群，建设现代化林业产业体系；在社会效益方面，大力发展森林旅游、森林康养等新业态、加快黄花山林场森林康养基地建设，增加优质森林生态产品供给；在文化价值方面，推进文旅融合发展，开发一批具有汕头特色的生态文化产品，孵化发展生态文化产业，建设高品质的自然教育基地。 生态建设既是普惠的民生福祉，又是一幅人与自然和谐共生的怡人画卷——绿美汕头跃然纸上，未来可期。   新的征程 谱写中国式现代化汕头篇章 癸卯兔年首个工作日，全省高质量发展大会擂响了奋进催征的金鼓，奏响了广东走在前列、当好示范的强音。地处粤东的省域副中心城市，汕头积极抢抓发展机遇，掀起谱写中国式现代化汕头篇章的热潮。 今年，汕头将紧盯目标任务，持续精准发力，坚定“工业立市、产业强市”不动摇，聚焦“三新两特一大”稳链延链补链强链控链，不断增强发展内生动力，全力以赴推动高质量发展各项工作走在前、开新局。同时，全面深化改革开放，加快拓展产业发展平台，谋划办好2023年中数大会、第二届服博会等重大活动，大力提振市场信心。 在这当中，汕头坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，正强化科技政策引领，加快集聚创新资源，凝心聚力全面建设国家创新型城市——谋划建设汕头科学城，打造高端科技成果转化和新兴产业培育基地；发挥汕头大学、广东以色列理工学院与省实验室科技创新和转换动能，优化市大型科学仪器共享服务平台，支持创建更多重点实验室、新型研发机构；实施创新型城市建设“30条”，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策…… 备受关注的南澳科学会议于2月8日正式启动，这为汕头实施创新驱动发展战略注入了动力源泉。会议吸引了包括约20位院士在内的60余位省内外专家学者参与，他们聚焦基础科学研究，围绕国际科学前沿和重大战略需求开展自由研讨与思想碰撞，营造宽松和谐的学术交流氛围，助力科技事业发展。据悉，南澳科学会议将对标科技部创办的香山科学会议和国家自然科学基金委员会举办的双清论坛，打造具有国际影响力的基础研究学术交流重要平台，力争成为我国科学理论和原始创新的重要策源地。 而卓有成效的要素保障，同样有力推动“工业立市、产业强市”迈出坚实步伐。在去年划定163平方公里工业用地控制线、实施“工改工”6799亩的基础上，今年汕头还明确提出坚持“以亩均论英雄”，把高新高端高效、集聚集约集群的导向树起来，实施“工改工”6200亩以上，拓宽工业用地空间。 奋进新征程，坚持制造业当家的汕头，还将推动城乡区域协调发展和绿美汕头生态建设，推进深圳—汕头深度协作，探索与深圳共建飞地经济，谋划国家支持汕头经济特区一揽子政策落地准备工作，高标准规划建设大型出口加工产业区，持续优化提升营商环境，以实干实绩谱写全面建设社会主义现代化国家的汕头篇章。 火热实践 力促重点项目建设跑出“加速度” 一年春作首，万事行为先。新春伊始，汕头迅速掀起“全力拼项目、拼经济、拼发展”的热潮，将重点项目作为高质量发展的“生命线”，快马加鞭推动建设进度，激发经济新活力新动能。 “抢工期、赶进度、抓质量、保安全，全力以赴推动项目建设跑出‘加速度’。”1月29日，在全省高质量发展大会召开后的第一天，汕头市委书记温湛滨、市长曾风保即带队深入重点项目建设现场开展调研，释放“铆足干劲狠抓重点项目建设”的强烈信号。 从东海岸新城塔岗围片区到濠江区、潮阳区，沿着海岸线一路南下，队伍先后调研了汕头市展会展览中心及配套酒店、汕头南站、濠江区产业园、华电汕头电厂等项目，听取工程进度和主要工期节点汇报，并现场办公协调解决存在问题和困难。 这是汕头力促重点项目加快建设的生动实践。春节假期一结束，汕头各大产业、能源、交通、民生保障等领域重点项目建设工地上，返岗的工人们早早集结，开足马力，呈现出一派抢抓生产、蓬勃向上的新气象。 谋项目就是谋发展。新的一年，汕头市安排重点项目460个，总投资5631亿元，年度计划投资1000亿元，分别比去年增长22%、25%、20%。据悉，汕头市委、市政府作出这样的安排，就是要动员全市上下抢抓国家和全省发展的机遇，以重大项目和重大平台为抓手，带动、促进全市经济发展在新的一年阔步前行。 为更好发挥投资拉动作用，今年汕头明确要用好稳投资和重点项目联合审批工作专班、重大项目指挥部机制，实施“四大专项行动”，即实施重点项目建设专项行动、“三年工程两年干”专项行动、重大项目谋划储备专项行动和存量资产盘活专项行动。 不仅如此，汕头将围绕“工业立市、产业强市”部署，把基础设施、平台建设、产业发展、乡村振兴、创新驱动、城市更新、民生保障等重点工作工程化、项目化，在三五年内推动全市固定资产投资年均增长10%以上，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势。 时不我待，只争朝夕。汕头将从解决制约重点项目推进的用地、资金、配套设施、审批服务等关键要素入手，加大项目支持保障力度，创造项目建设有利条件，加快形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次推进格局，全力推动有效投资落地落实。 数读 2023年汕头高质量发展计划 推动基础设施、产业、民生等460个重点项目建设，完成投资1000亿元以上 以250家优质企业为重点，强化用地、融资、能耗等要素保障，试行项目“容缺预审” 培育新增规上工业企业120家以上，力争新增上市企业2家、辅导备案企业5家 深入开展科技型企业“3+N”服务，力争高新技术企业总量达800家 加快构建“3+2+2”高铁通道和“5+3+3”高速公路通道，全年完成投资200亿元以上 实现农村生活污水治理率95%以上 自然村垃圾收集房（点、站）全覆盖，全市70%的村建成美丽宜居村 来源：南方日报 ★ NEWS ★  • 华侨经济文化合作试验区 • • 创新试验|走向世界 • |
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