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编者按： 平安是社会稳步发展的前提，也是老百姓最基本、最普遍的愿望。 法治为平安之基石。在潮州，平安法治建设体制机制正在实践中逐步完善：营商环境日益优化，基层社会治理现代化水平持续提升，人民群众安全感、法治获得感更加充实有保障……法治潮州的生动实践，不断丰富着“平安法治”的内涵。 在此背景下，潮州市委政法委、市委依法治市办、南方日报潮州新闻部联合推出“法润潮州铸平安”系列访谈报道，对话全市政法机关负责人，聚焦潮州平安法治建设具体实施路径与未来规划，展现全市各级政法机关维护社会安定与人民平安、护航推动潮州高质量发展的工作格局，敬请垂注。 潮州市司法局党组书记、局长翁镇深：努力建设更高水平的法治潮州 “潮州市司法局把法治建设的宏大愿景转化为可操作的施工图纸，以项目运作为抓手，联合各地区各部门合力推进，串珠成链，让法治潮州建设扎实推进。”潮州市委依法治市办副主任，市司法局党组书记、局长翁镇深在接受南方日报、南方+记者采访时说。 翁镇深介绍，一直以来，潮州市司法局认真贯彻落实潮州市第十五次党代会和潮州市委十五届三次全会部署要求，发挥司法行政“一大统筹、四大职能”，有效提升法治固根本稳预期利长远的保障作用，让法治既有温度又有力度，全力以赴为谱写现代化潮州新篇章作出司法行政应有的贡献。  潮州市委依法治市办副主任，市司法局党组书记、局长翁镇深。 深化法治政府建设 全面依法治市基础更牢固 南方+：2021年，潮州在推进全面依法治市、加快建设法治政府方面如何发力？ 翁镇深：近年来，我们着力完善党领导法治建设制度机制，潮州市党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责。同时，着力健全党委领导全面依法治市工作的制度机制，印发法治潮州建设规划、潮州市法治社会建设实施纲要，出台《关于推进全面依法治市高质量发展的实施意见》等6个制度文件，推动出台《关于加强法治乡镇（街道）建设的实施意见》《关于加强法治乡村建设的实施方案》，强化依法治市工作的总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，潮州市经济社会发展“十四五”规划专节对法治建设作出部署。  潮州网红牌坊街“兴宁巷”法治宣传内容吸引游客驻足。受访者供图 我们组织全市党政部门开展考学，为全市1020个村居近5000名“两委”干部举办9期“法治大讲堂”，在网红牌坊街“兴宁巷”打造宣传主题巷，组织开展第一届潮州市法治文化节系列活动，突出宣传宪法和民法典，推动全民法治素养和道德素质不断提高。 我们在全省率先出台《潮州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，形成党政主要负责人年终“述法”、法治督察通报等常态化机制。  潮州市委政法委联合市委依法治市办、普法办为全市1020个村居近5000名“两委”干部举办“法治大讲堂”。受访者供图 我们不断加大法治建设统筹协调力度，实现行政执法“两平台”市、县（区）、镇（街）三级应用，镇街上线应用“两平台”工作走在粤东西北前列。出台贯彻实施民法典进一步加强法治政府建设的意见，持续深化“放管服”改革和综合执法体制改革，积极推动落实政府法律顾问制度，法治政府建设水平稳步提升。“八五”普法全面启动，基本形成多元供给、便捷高效的公共法律服务机制，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖，加强多元化纠纷化解体系建设，法治社会建设向纵深发展。 立足潮州特色 为地方把脉开立法“良方” 南方+：在落实“把潮州建设得更加美丽”的目标要求方面，有哪些亮点举措？ 翁镇深：我们以“小切口”“小快灵”加强古城地方立法，制定《潮州市历史文化名城保护条例》《潮州市红色文化资源保护利用条例》《潮州市工艺美术保护与促进条例》《潮州市潮剧保护传承条例》等地方性法规，以良法保障潮州古城之善治。其中《潮州市潮剧保护传承条例》由汕潮揭三市人大常委会协同立法，是全省第一个区域协同立法的项目，也是全国文化保护领域第一个区域协同立法的项目。出台市政府规章《潮州市古城区消防安全管理办法》，是全省乃至全国第一部规范古城区消防安全管理的政府规章，为潮州古城区的保护和开发提供重要法治保障。 南方+：当前，潮州各部门正围绕市第十五次党代会上所提出的“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署奋力前行，在以法治保障高质量发展方面，市委依法治市办、市司法局有何具体举措？ 翁镇深：我们将聚焦为改革发展提供法治动力，不断提高立法工作质量和效率，推动环境保护、城乡建设与管理、历史文化保护方面等重点领域立法，抓紧补齐潮州治理急需的制度供给短板，健全适应潮州市高质量发展和改革创新需要的制度体系。继续做好民法典、新《行政处罚法》涉及的地方性法规、规章专项清理工作。 促发展保善治 提升市域社会治理法治化水平 南方+：近年来，社会各界对执法部门和执法人员执法规范化的期待越来越高，潮州将如何继续推进法治政府建设？ 翁镇深：潮州将用法治给行政权力定规矩、划界限，抓好中央依法治国办2021年法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，深入开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动，抓好法治政府示范创建。常态化开展法治政府建设全面督察，推动健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，助力打造法治化营商环境。  潮州市政府行政复议办公室积极推广以庭审方式审理行政复议案件。受访者供图 聚力提升企业全生命周期服务便利化水平，持续推进行政执法“两平台”普及应用，推动法治政府建设与数字政府建设融合发展，做好行政复议“后半篇”文章，推动各级政府依法行政能力提升。 南方+：高质量的公共法律服务是提升群众法治获得感的重要方面，对此潮州有何计划？ 翁镇深：我们将以法律援助申请“市域通办”入选2022年省十件民生实事项目为契机，为困难群众提供更加便捷高效的法律援助服务；全面实施“八五”普法规划，优化公共法律服务供给，深入实施公民法治意识和法治素养提升行动，深入开展“乡村振兴法治同行”活动，提升律师、公证、司法鉴定等服务能力水平，加快发展涉外法律服务。 来源：南方+ |
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