汕头出租车不规范 经营“痼疾”怎么治？

　　今年1月1日，汕头政府工作报告起草的思路在“汕头市网络问政平台”发布，市长郑人豪邀请网友就新一年政府工作灌水、拍砖，发表意见建议。郑人豪表示，网友的心声、愿望将被写入政府工作报告。对此，有不少网友发帖跟帖。记者留意到，网民对汕头交通现状及出租车经营市场关注度高。
　　1月15日，网友“鸵岛迷途书生”在问政平台发帖称：在汕头，出租车司机贪图违规讲价的额外利润，不愿意打表经营，对坚持打表的乘客采取拒载，是常有的事。特别是在一些交通枢纽，大部分出租车司机拒绝打表，还经常要拉客凑满一车人后才肯出发，被乘客指责时还毫不在乎地说：“你们去投诉吧，我不怕！”这些行为在许多外来旅客心目中留下十分不好的印象。从近几年的情况来看，出租车问题经过多次整改后，屡屡回潮无法根治。另外，“黑的”和报废出租车也不打表，或者表有问题，也让人打的感到很不爽……
　　是司机素质差还是管理问题？
　　网友吐槽
　　网友“不是个事的事在汕头成了大问题”：“上车打表，按表收费”是国内许多城市的士行业的共同做法，司机和乘客都是共同遵守和普遍接受的，在其他城市不是问题的事情，在汕头却成了个大问题，到底是的士司机的素质问题，还是有关部门的管理问题？有关部门下点狠心下点决心，加强管理加强教育吧！
　　网友“汕头市民”：汕头公交车不行，很多地方去不了，打的又碰上拒载不打表乱开价的。为啥连几辆的士都管理不好？
　　网友“够受出租车气的”：本人多次投诉过出租车乱收费现象,有关部门也有回复，但都是以“教育为主”！现在汕头出租车市场的信誉让市民不愿意打的，如果再不彻底整治，说不定这个行业会在汕头消失！
　　网友“汕头老郑”：从黄河路“打的”到长平路中段，汕交运出租车公司司机以“计价器坏了”为由拒绝打表，直接要价20元，经砍价后10元成交，随后还顺路带上一人，百般无奈。
　　网友“微笑型抑郁”：在汕头，我习惯了霸道司机不打表的行为，一般都是拦停的士，然后他把车窗弄下来，谈好价钱你再上车。在苏州，我拦了辆的士，等着他把窗弄下来谈价钱，没想到司机叫我先上车，问我要去哪，然后就开车了，原来是打表的，我惊讶了，这里的司机怎么这么自觉，汕头的司机该学学了。
　　政府回应：进行为期一年综合治理，坚决整治出租车不压表、拒载、乱收费，甚至欺行霸市等问题，准备把原来分散的21家出租车公司重组成6家，推出一批星级出租车，树立一些典型，使出租车经营秩序慢慢好转。
　　出租车问题考验执政能力
　　网友建言
　　网友“傻拉拉”：重症还需猛药，政府想要振兴汕头出租车行业，就要痛下决心对此行业大洗牌，淘汰一些只收钱不作为的企业，惩治一些只收钱不作为的管理部门，对出租车司机重新招聘，辞退一些职业素质低下的外地司机。
　　网友“热爱汕头”：应该把能否有效治理严重影响汕头形象的出租车顽疾，看成是对汕头各级党政领导执政能力的考验！
　　网友“傻拉拉”：检查出租车营运行为，建议交通综合行政执法局开通网上投诉（可以让公众上传自己所拍的证据照片，如车牌号、发票、司机牌照）或公众投诉热线，统计数字，然后下发处罚决定书，并对群众投诉予以反馈。再建议政府开通对交通综合行政执法局的监督电话，监督交通综合行政执法局认真执法，秉公办事！
　　网友“汕头市民”：为什么的士司机不怕投诉？在其他城市，被投诉或者抓到不打表的，就要罚几千，所属的士公司也要罚款。
　　用一年时间综合整治出租车问题
　　政府回应
　　2012年7月2日上午，第12次市政府常务会议审议通过了《汕头市出租车综合整治工作方案》及《关于加强出租车企业规范管理的工作意见》和《整治出租车营运市场秩序联合执法行动计划》两个配套方案，同时，审议通过了市物价局上报的《汕头市出租汽车运价调整方案》。
　　整治方案明确了“突出重点，统筹兼顾，综合治理，标本兼治”的原则，进一步明确企业主体责任，重在落实企业监管，着力理顺关系，整合现有企业，规范管理；重在强化日常执法，提高规范服务水平；重在营运市场环境，理顺司乘利益关系；以疏堵结合、综合治理、良性互动的方式，破解影响行业健康发展的各种制约因素。同时，通过加强组织领导，各级各部门、各管理主体按各自职责，落实责任，相互配合，形成合力，集中一段时间和力量，先着力解决当前经营不规范、服务不文明的突出问题，再着力探索推进“规范、有序、健康、和谐”发展的长效机制。
　　综合整治计划时间跨度一年，分三个阶段：第一为准备发动阶段，主要是加强宣传引导，完善方案和相关工作计划。第二为综合整治阶段，时间约半年，主要包括：一是全面启动运价调整；二是规范企业管理，出台出租车企业资质标准，规范企业经营资质；整合现有企业，推进规模化、集约化经营，培育引导国有企业做强做大；落实驾驶员再培训再考核，提高准入门槛；探索创新经营模式，逐步探索公司化经营和员工制管理；与此同时，建设我市出租车服务管理监控系统，建立投诉统一受理中心和投诉处理机制，加强营运实时监控，推行月度质量测评和年度质量信誉考核；三是开展执法整治，以联合执法和联动执法相结合的方式推进整治工作不断深化。第三为建立长效机制阶段。在壮大巩固文明星级服务车的基础上，根据市场需求，分批适时投放200辆星级服务车，增设临时候客点，开展文明创建活动和关爱司机活动，加快出租车立法，总结经验，着眼长远，着力建立出租车管理长效机制。www.wanlce.com www.yikangmall.com www.yindubuy.com www.jasnz.com www.zonma188.comwww.jinccshop.com www.huchoujingshop.com www.huchoujingx.com

　　2012年10月11日，副市长李耿坚在汕头市出租车综合整治领导小组成员会议上，强调了第二阶段整治重点的四点意见：一是正视问题，克服松懈情绪，树立长期作战的思想。对于出租车综合整治过程中发现的难点、重点问题要清醒认识，要认识到，现在的出租车整治工作正处于十字路口，没有退路，要一鼓作气，迎难而上，要发扬目前取得成效的好势头，加大力度，巩固成效，全力推进综合整治工作。二是突出重点，加大力度，切实解决存在的重点问题。要把规范出租车经营与打击非法营运并重，两手都要抓，两手都要硬。要坚持联合执法与部门执法并重，切实保证执法的密度、力度以及效果。加大对后三轮摩托车、三轮车的非法上路查处力度，加大对两轮摩托车、小汽车非法营运的打击力度，加大规范重点部位出租车经营行为工作力度。三是加大暗访和宣传力度，营造整治氛围。要有针对性的加强对有违规一次、两次记录出租车的暗访力度，加强对存在不打表、拒载、乱要价等问题比较突出的重点部位的暗访力度，并严厉进行查处，突出暗访成效。要加大力度宣传投诉奖励措施，重视对投诉出租车的查处，给市民一个满意的交代，增强市民对综合整治的信心。四是加强督查督办。重点要加强对出租车行业的舆情掌握工作；落实企业加强出租车司机的思想教育，争取以最少的出勤率换取最大的成效。
　　在网络问政刊登的《郑人豪市长关于政府工作报告起草的思路和要求》一文强调，坚决整治出租车不压表、拒载、乱收费，甚至欺行霸市等问题，还准备把原来分散的21家出租车公司重组成6家，推出一批星级出租车，树立一些典型……将在2013年完成综合整治的汕头出租车市场，将会以一种怎样的面貌出现？网民刷屏以待。

有法可依，有法不依，执法不严，违法不究是最大的杯具