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【汕头公交志愿队】我为汕头公交创文出份力

嘻哈少王手机认证状态 发表于 2016-8-15 22:15:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
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汕头公交志愿服务队致汕头市市委书记陈良贤、汕头市人民政府代市长刘小涛的一封信:目前汕头离“建设与汕头经济社会发展相适应的公交体系”这一目标还有差距。为此,汕头公交队利用暑假期间进行了专题走访调查,并撰写题为《汕头公交系统亟待解决的八大问题》的调研报告,希望能借此为汕头公交的发展助一份绵薄之力!


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汕头公交系统亟待解决的八大问题
一、部分道路管理混乱,公交路权难以保障
(一)问题概述。
​部分道路占道、霸道现象频现,尤其以各大商业中心、医院的周边路段特别严重。此处我队以外马路市中心医院路段和第11街区路段为例展开论述。
市中心医院路段:汕头市中心医院是粤东地区最具综合实力的综合性医院之一,每年要服务大量粤东地区的重病患者,这也侧面使得该路段的交通十分繁忙。2015年,市政府对该路段进行了应急维修,道路同行能力得到了一定提升。但因该路段的路宽30米所限,仅能作双向4车道,再加之部分交通参与者不遵守交通规则,压线变道、逆道行驶、随意调头、的士占道拉客等不文明现象的发生,导致上下班高峰期塞车现象极为普遍。另外,矗立在中心医院门口的移动警车也形同虚设,管理人员缺岗情况特别严重。即使有人在车内,也并未进行交通秩序管理,任由占去一条车道的的士、摩托在此拉客。此路段通过的9条公交线路在塞车现象出现时,要么加入“塞车大军”,要么改道绕行。前者降低公交运行效率,后者则破坏公交运行规则。据我队近期的观察,随着创文工作的扎实推进,该路段的交通状况已有所改观。曾经形如虚设的交警流动执法车也有人的身影。
第11街区路段:位于市区最中心的第11街区周边的长平金环路段也面临类似的窘况。第11街区号称汕头会客厅,在华侨试验区暂未成型之前,该区域必定是汕头乃至粤东最重要的商务区。现该区域的苏宁广场商业体、市图书馆、会展中心、市行政服务中心已带来巨大的交通流量。在未来几年,百脑汇、万象城、潮金大厦等多个项目的投产,此区域人流量还将不断攀升。伴随着大量的人流而来的就是非法营运,后三轮摩托车、的士长期占据在长平金环路口靠苏宁广场一侧拉客,进一步扰乱了本就繁忙的交通。经过该区域的12条公交线路,时常因为该路段大塞车,而出现大面积延误,几乎每次公交车经过路口都需要经停1-2次信号灯转换。
(二)解决建议。
​对于上述两个例子,我队认为造成此类情况的原因有两方面。一方面是交警部门的管理缺位,另一方面是广大市民的意识缺位。以上“两缺位”共同造成了鮀城公交路权不保,运行效率低下,市民选择其他交通工具,进而又形成交通拥堵和公交路权不保这个恶性循环中去。公交路权优先就是百姓优先。其实关于路权问题 ,我队在自有官方微博@汕潮揭公交已进行过多次曝光,虽有短期改善,但好景不长,乱象随即反弹。对此,我队建议应该从以下几方面努力,拆除这个恶性循环链:
1、实行交警高峰上路轮值制度。对于全市各拥堵路段上下班高峰期,实行交警定点值班制度,并形成廉政追责体制,保证各重点路段道路通行顺畅;
2、加强各部门间联合执法力度。对于各交通黑点,如西堤、火车站、市二医院、中心医院、附一医院及各大商业综合体周边道路,加强执法力度,并建立长效管理机制,重拳打击非法上路摩托车及非法营运车辆;
3、在有条件路口设置公交车候灯道。参照安徽合肥等城市做法,在各十字路口设置公交车专用的候灯道,提高公交车通行效率。适时启动BRT及公交专用道建设,试点高峰期公交专用道;
4、优化各十字路口的交通灯设置。我市大部分交通灯长出现我方左转及对面直行同时放行的现象,如此设置不但不能起到车辆分流作用,反而将增加路口的交通冲突点。建议设置为我方与对面直行左转分开放行。同时,对市区内大量已损坏的交通信号灯进行维修改造;
5、部分路段可建设环形过街天桥。前面提到的第11街区长平金环路口、长平华山路口,均建议建设行人环形过街天桥,将人流往立体交通系统疏散,将大大提高路口通行效率。
二、市场导向过于功利,资源配置不够合理
(一)问题概述。
​由于市场逐利性的导向,我市各大公交公司在各线路的资源投入出现极大差异性,均有配车、驾驶员资源向热门线路不合理倾斜的现象。以深展公司负责运营的第18路、第40路和第39路为例,前两者均投入1辆车1名司机参与运营,而后者则投入17辆车参与运营。此做法导致各线路班次严重不均,原本较为冷门的线路进一步陷入无客可载的困境,随之而来的就是公司继续减少资源投入,侧面迫使了沿线乘客选择其他交通工具出行,然后又进入了这个恶性循环。部分企业更是直接停运类似路线,以第41路、第107路公交车为代表:
第41路:由岐山客运站开往莲塘新辽,经潮汕路、大学路共设31个站点。经实地调研观测,负责该线路的南辰公交公司仅投入1辆车营运,并且每日仅开行3个班次,导致该线路“形同虚设”,现已停运。
第107路:由火车站开往盐鸿镇政府,经黄山路、金鸿公路共设16个站点。经实地调研观测,负责该线路的深展公交公司仅投入1辆车营运,每天首末班运行全程,中间其他班次只往返于于南份村和火车站。最终,该路线于2014年12月全线停运,从开通到停运仅三个月,成为汕头“最短命的线路”。
以上两条线路仅是全市各线路资源配置不均现象的冰山一角。并且该两条线路的停运,交通管理部门并未对社会公布,相关站台站牌至今仍未更新调整,成为“坑人路线”。特别是第41路公交车,沿线经过汕头大学、广东以色列理工学院和莲塘新辽汕揭公交枢纽站等重点区域,停运且不公示的做法对汕大师生(特别是外籍教师)及沿线企业员工、居民均造成极大困扰,相似的线路还有第27、47、54、52路等,都需要在后期加强。
另外,部分企业(如深展公司)在开展包车业务时,随意抽调正在各线路营运的公交车辆,导致被抽调路线班次出现奇缺,沿线居民候车叫苦不迭。
而公交车驾驶员奇缺也是困扰各企业运营线路的一大难题。以汕头公交总公司为例,经我队估算,这一国有企业旗下约350名驾驶员,近400辆公交车(含停备车辆约20量),两者比例不到1:1。按照此比例,即便所有驾驶员全部超负荷工作上岗,也无法满足全部车辆上路的需求。而按照标准,全天运营的路线应按照1:1.5配置驾驶员,做两天歇一天;半天运营的路线应按照1:1.25配置驾驶员,做半天歇半天。虽然国内大部分城市都无法达到这个标准运作,但是应该尽力向这个目标进行靠拢,以降低公交驾驶员的工作压力。
(二)解决建议。​
城市公交事业具有强烈的公共属性,如果完成以市场作为导向,公交企业就会不关注乘客的公交需求和服务改善:在商业旺区,客流充足,企业争相开设路线;在偏远郊区,人口稀少,企业避而远之。为了追求效益,企业线路运力增加总是滞后于乘客数量的增长,拥挤问题难以得到及时解决;而冷门路线发车时间过长,企业为提高收益,私自改线、减车,甚至停运。对此,我队提出如下建议:
1、确立行而有效的公交企业管理机制。交通管理部门应尽快通过科技手段(如GPS定位系统)、制度手段(如公交企业量化考核机制)、奖惩手段(如补贴与考核挂钩)等有效方式,加强对公交企业的监管考核,明文规定路线最低配车数量、每日最少发车班次数、各班次最长发车间隔,全力杜绝随意增减配车、增减班次、停运等乱象的发生;此外建议一些诸如8路、52路这种发车间隔场长又班次相对稳定的线路仿照第181路将班次表粘贴于车厢以及相关站点的公交站牌处。
2、公平对待国营及私有企业。在路线招标、运营管理、绩效考核、政府补贴等方面,公平对待市内各公交企业,破除部分企业经营过程中的“姓公姓私”区别对待的问题。以进一步扭转个别国有企业单位“等靠要”,不重视运营质量管理和人员绩效管理模式的运作模式;
3、试行开展“如约巴士”运营模式。个别公交公司的包车业务,不仅影响其原属线路的运营效率,而且在开展包车业务过程中也缺乏有效监管。建议借鉴广州市“如约巴士”运营模式,开行专线快巴。此模式可以有效应对短时间集中出行的客流,如工业区上下班、学生上放学等;
4、适度调整或整合运营情况不佳的线路。部分路线客源不佳原因是路线本身设计有问题,客源得不到保障。以第107路为例,因大部分站点均设置在金鸿公路沿线,而金鸿公路为城市快速路,周边居民乘车极为不便。为体现公交便民理念,建议107路调整行驶324国道,并增加班次;
5、建立公交车驾驶员动态补充机制。一是成立公交驾驶员驾驶培训学校。政府财政给予学员学费大力补贴,尽最大努力吸引人员参与A1牌照的驾驶技术学习。补贴后剩余的学费可考虑由学员和公交企业按一定比例分担,学员毕业后与相关公交企业签订劳动合同。二是试行驾驶员兼职上岗制度。充分发动社会力量,补充到现有的公交运行体制中来。交通管理部门制定相关执行办法,由企业出资,在保证服务质量的前提下聘请社会上的有合格驾驶牌照和资质的驾驶员兼职驾驶公交车;
6、探索实行TC模式。TC模式即公交共同体模式,在我省佛山市的实行已经取得了相当好的运营效果和实践经验。该模式是通过政府购买公交服务,改变行业利益返还机制,让公交企业的收入由政府规划意图和服务标准的落实程度来决定,形成政府主导,管理层、运营层紧密联系的行业运营模式。
三、交通枢纽对接欠佳,导致市民换乘不便
(一)问题概述。​
现阶段,我市有汕头火车站、客运中心站、汕头汽车总站、高铁潮阳站等重要交通枢纽。但各公交线路均为在枢纽站点外设站或无明显标志,导致市民换乘极为不便。可喜的是,根据近期的媒体报道,汕头火车站综合交通枢纽将有望于年底启动建设。我队表示无比欣慰,联络线的建成必定带来巨大的人流和车流,给旅客提供便捷的换乘服务,是一个城市迎接宾客的最真诚的见面礼。但在此之前,有关部门必须重视现各交通枢纽的公交对接问题。经走访调研,我队总结了市区各大交通枢纽站点情况如下表:​
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各主要客运枢纽站公交线路配套统计
由上表可看出,各大交通枢纽公交配置均较为完善,但由于各类原因,均有不同程度换乘不便的情况:

汕头火车站:火车站出站口关于公交站点的指引牌不足,对汕头不熟悉的旅客踏出火车站必定无所适从;​
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汕头火车客运站现状

客运中心站:因为汕头汽车客运中心站位于汕头城区东部,大量到站旅客须在此换乘公交向西进入市区或向北往澄海区方向。旅客从西门出站后,必须横跨马路才能到达站点候车换乘,较为不便;​

汕头汽车总站:汽车总站作为我市最老牌的交通枢纽,承担汕头市区和潮州潮安片区大量的汽运交通任务,客流量巨大。由于该站站务大楼在早年建设,部分设计规划已不符合城市现代化的要求。例如,旅客出站后无论往哪个方向都需要行走较长的路程才能到达公交站点,十分不便,汽车总站北公交站点(南行:145米,北行:410米),汽车总站公交站点(西行:245米,东行:225米),具体如左图所示。对于长途跋涉的旅客来说,拖行笨重的行李行走如此长的距离,实在不易;
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汕头汽车总站周边公交线路配套

中旅汽车站:换乘较为方便,但站内并未设置相关指引标识,旅客较难找到公交站点。另外,该站点占地面积小、周边商业较为发达,经
常出现客运车辆不进站上下客,而在周边路段随意停车的情况;
厦深铁路潮阳站:进站路通行条件已基本具备,但站内外公交指引标识不够,且晚间的道路照明设备仍未启用。潮阳站作为两潮地区少有的交通枢纽,政府部门应加强对其建设利用。
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厦深铁路潮阳站周边公交配套

(二)解决建议。

公交线路与客运枢纽高效对接,既是旅客便捷换乘的重要保证,也是体现城市运行效率的一大标准。我队经现场走访并参照省内珠三角地区各地区的交通枢纽对接方式,提出如下建议:
1、汕头火车站在交通枢纽建成前,应增加各类便民标示,方便旅客辨识。另外对于火车站交通换乘枢纽的建设,要精心规划,强势推进,把公交车、的士、社会车辆分流管理,达到便捷换乘的目的;
2、在汕头汽车总站站前增建过街天桥,关闭潮汕杏花路口横跨潮汕路的人行横道,在方便旅客换乘之余,又提高了该路口的交通通行效率。同时,在站内外添加粘贴公交换乘标示,加强对进站候客出租车的管理;
3、中旅客运站增加相关便民标示,可考虑将周边站点的所有路线编号全部附上(火车站亦同)。交通管理部门应加强该区域的客车管理,对随意上下客的车辆依法进行处罚(所有客运站点均缺乏有效管理)。建议所有途径汕樟路须进入长平路的车辆全部应在汕樟-中山路跨线桥下方调头,再进入中山路,以此优化道路同行秩序;​​
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站及容桂汽车客运站俯瞰

4、优化汽车客运中心站功能,参照佛山市顺德汽车客运站、容桂汽车客运站的运行模式,将公交站点迁移到客运站内部(由政府向车站运营企业购买服务,并在站内设置公交整备点)。各途径的公交路线全部开入客运中心站站内上下客,以此方便旅客换乘。如左图1顺德汽车客运站俯视图,图2容桂汽车客
运站俯视图。以上客运站点均作为公交枢纽站并且具备公交夜间停放及相关整备功能,旅客真正做到站内换乘,很值得汕头借鉴;
5、厦深铁路潮阳站:加快推进站前广场的建设,提高进展车辆通行效率。可将潮阳站建设成为我市南部的公交枢纽站点,我队建议借助联络线的建成,初步构建汕头乃至潮汕地区的城际轨道交通。可参照深圳北与深圳坪山间开行动车组的方式,适时向铁路部门申请开行汕尾-普宁-潮阳-汕头的短途城际铁路线。​
四、部分路线设置不当,职能部门管理不严
(一)问题概述。​
我市目前实际营运公交线路合计共107条。其中中心城区57条,市区连接各区县14条,澄海区15条,潮阳区9条,潮南区9条,南澳县3条。部分路线设置不合理主要体现在运营时间和路线设置上,而相关职能部门管理缺位、政策执行不到位又反过来促使了类似情况的恶化。具体如下:
1、运营时间路线设置不合理。运营时间方面,大部分收车较早,大部分市民的夜间出行需求未能得到满足。在全市实际运营的107条公交路线中,有夜班的20条左右,且主要集中在中心城区,远不能够满足市民夜间出行的需求。另外,中心城区往两潮、澄海、南澳的夜间公交仍是空白。夜2路(时代广场东~达濠西园头)因使用双门小巴且每晚仅3班,常常挤成“沙丁鱼罐头”。而夜1路(时代广场东~礐石绿道)客源不足,由原本每晚三趟削减为一趟。中心区路线方面,由于人流分布、产业布局等原因,大部分公交线路呈东西走向,南北走向较少。且东西走向的路线大量集中在长平路、中山路这两条老牌主干道上。反观金砂东路、黄河路等新兴主干道公交路线则少得可怜。该区域的居民出行唯有靠私家车和摩托车,这不仅对全市的交通管理带来巨大压力,还侧面为非法营运的滋生提供了肥沃的土壤。跨区县线路方面,我市域内跨区公交线路平均长度约为32公里(最长为123路,约60公里),跨区路线基本呈现路线长、车速慢、道路堵等痛点,共同造成我市跨区通勤交通不畅的局面。以101路(汕头人民广场-澄海千果山旅游区)为例,该线路设站71个,长度为41公里,途径324国道,单程行驶时间接近2个小时。驾驶员劳动强度大、道路拥堵拥堵不堪等情况就随之而来,进一步导致司乘关系紧张、路线班次混乱、服务质量下滑等种种恶果。郊区通勤公交方面,在我市周边还有大量地区公交是公交真空地带,如妈屿岛、外砂大衙片区等。以妈屿岛为例,现有人口2000户左右,由于岛内的出入口直接连接海湾大桥,根据相关规定桥上不允许行人及单车通行,导致陆地上出行大多依靠摩托车及小轿车等机动交通工具。据岛内居民反映,已知岛内日出入的摩托车数量有近1000辆,并不包括其他交通工具。而乘坐轮渡到达对岸渡口如要搭乘公交车则需要步行30分钟至蓝水星公交站点,再加之蓝水星15路、19路公交车发车间隔近30分钟。岛内一直未有公交车进入,居民为出行不便,却一直得不到重视。现今市交警部门开展摩托车整治行动,进一步加剧了岛内居民出行难问题。
2、公交运营管理不严格。汕头市境内公交线路分属17家不同的公交运营企业,其中中心城区6家,澄海区1家,南澳县1家,濠江区1家,潮阳区5家,潮南区3家。营运主体过多造成了管理层级复杂、责任落实困难、监管落实不到位等诸多问题。特别是部分区线交通管理部门,落实相关政策不到位。如“汕头公交一卡通”在潮南潮阳两区推广落实不到位、公交刷卡难以落地,汕运公司等以两潮地区公交公司为主的公交路线违规现象突出等问题,其根本原因都在于此。
(二)解决建议。​
填补公交运营的时间和空间空白,是进一步完善我市公交系统建设的基础。我队经过近一个月的网络意见收集和实地走访调研,认为如下几方面的工作最为紧迫:
1、适度新增、延长中心城区往两潮、澄海方向公交线路时间。中心城区现往两潮方向的线路于7:00前便全部收班,澄海方向路线基本于7:30之前全部收班。这对于非中心城区的居民夜间返程造成加大不便。建议挑选一至两条客源较理想的公交线路,延长收班时间。或直接另开夜间线路的方式来满足市民夜间的出行需求;针对两潮地区,湿适度延长现有线路,或增开夜间专线的方式,方便市区与两潮市民的出行(特别是节假日、周末,有些线路首班过早,学生群体上下学无车可坐,不得不帮衬非法营运车辆),另一方面,通过增开夜间专线,也可满足两潮地区市民前往中心城区购物探亲的需求。
2、尽快开通城市周边新兴住宅区、公交真空点开往中心城区的公交线路。我们欣喜地看到,近期将开通的一批新路线中,看到了安居工程区域(含龙腾嘉园、大洋红树湾)这一公交空白点能够被填充。随着汕头各个新区建设,城市扩容速度将不断加快,交通管理部门应秉承“公交先行,便民优先”的理念,及时跟进,以加开新线路或调整原有线路走向,满足市民出行需求。如上文提到的马屿岛,政府部门可考虑开行专线公交,按1小时一班的班次,定时定点开行,切实解决岛内居民出行难问题;
3、尽快开通市内经各重点工业园区的公交线路。近期,全市刮起了创文风暴,“治摩”成为创文工作的重要组成部分。同时,新一届市委班子提出要做好企业的“吉祥三保”。对此,我队建议将完善重点工业园区公交配套作为“吉祥三保”暖气的先行政策。可通过开行商务专线或者固定班次等方式,在上下班时期重点疏导园区内的员工。这样既能起到暖企的目的,又能减轻市区上下班通勤期间的交通运输压力;
4、全面优化中心城区与各区县的公交衔接模式。一是将长线公交线路进行截短、拆分,撤小站留大站。这样可保证长线公交运行的时间与班次,提高运行效率。二是建设城郊换乘枢纽,增开公交短驳线,与干线公交相衔接,提高公交的覆盖面,开往郊区的公交线路要退出中心城区,逐步将客流引向换乘枢纽,发挥跨区公交的效益;以公共汽车第103路线为例:该线路有部分站点分布于国道沿线,国道作为等级较高的道路,原本应该通行效率高于普通市政道路,但国道如此密集的步站与高通行率有所违背。建议撤销市区非重要站点,效仿第123路、161路,保证线路高效运转。
5、中心城区在保证路线日间班次的前提下,逐步延长收班时间,加密夜间班次,方便市民出行。如第12、44等路线均可延长到21:00收班;
6、对各相关部门实行严格追责制度。希望市委市政府制定严格的量化考核机制,实施责任到人,细化分工的方案,并对未完成有关年度任务目标的单位实施严厉的追责制度,全面整顿全市干部作风。这不仅在于我市公交系统的建设,而且涉及全市各项工作的推进。
7、例如星湖城,夜间线路过少,收班早,既不利于市民夜间出行,也不利于带动消费。建议公共汽车第38路线直行至金泰立交桥后至火车站,不再行驶长平路;另外延长第12.44路公交线末班时间;开行夜间短线(如123短),改为潮阳棉城至市区段,满足潮阳市民出行,也填补东区夜间线路少的问题。
五、站场配套建设滞后,车辆歇班无处停放
(一)问题概述。​
按照市委市政府的工作部署,从2016年起分批投入近1000辆公交车。我队对市委市政府“做大公交,大做公交”的理念表示大为赞赏之余,也感到十分担忧。除了前面提到的驾驶员奇缺的问题,还有就是这1000辆公交车休班后“无家可归”的问题。以公交总公司为例,现该企业共有站场22个,其中自有站场仅6个(含2个修车厂),其他均为占用公共用地或向站场所在地业主租用。公交总公司作为我市运营路线最多的公交企业,旗下共计近400辆大小不一的公交车。按常理以上1000辆新投入的公交车中,将有不少于400辆交由公交总公司使用,除去自然淘汰报废的现役公交车,公交总公司整体将增加至600多辆公交车。按照以上的公交站场数,这600多辆公交车的停放将成为老大难问题。
另外,城市公交系统可比城市的动脉,各个动脉相交的公交枢纽站、公交站场等基础配套设施也是必不可少,但在实际中由于用地问题,公共交通站场用地经常被忽视或被更改用途。我市公交总公司现有公交站场分布如下:
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市公交总公司公交站场使用情况统计

以现有火车站公交调度站为例,该站点占地面积约4800平方米(百度地图数据),除去调度用房及各类必要设施,实际能作为停放的面积不过3000平方米。现阶段,该站点要承担5条公交线路(第2、8、11、22A、42路线)共约47辆(不含停备车辆)大小不等的公交车收班后的停放保管任务。营运期间还需承担第20路、31路的车辆充电任务。现阶段,已有部分车辆因场地问题,无法进入站内停放,唯有停放在周边道路,这样对车辆管理造成了重大隐患。而且由于修建充电场导致车辆停车空间不足,部分线路车辆不得不停放在站场外的道路上,这也给乘客的候车带来不便。

(二)解决建议。​
公交车停车难问题不仅关系到车辆本身的养护管理,更将成为阻碍公交事业发展壮大的绊脚石。现我市公交路线的设置,必须考虑路线归属企业的站场位置。如第25路公交线,因更换纯电动公交车后,将始发终到站点调整至潮汕路南翔客运站(在此设置充电站),既方便了车辆换充电需求,也填补了周边居民区无公交总站的空白,所以公交站场的设置和线路的规划是密不可分的。
国务院办公厅早在2005年已发布了《国务院办公厅关于转发建设部等部门关于优化发展城市公共交通意见的通知》(国发办[2005]46号),文中已明确提出:合理规划设置场站和配套设施。城市人民政府要按照城市公共交通规划要求,将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划;将公共交通场站作为新建居住小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容,实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。已投入使用的公共交通场站设施,不得随意改变用途。对符合公共交通车辆通行条件的居住区,应设置公共交通线路及相应的站点。在城市主要交通干道上,建设港湾式停靠站,配套完善站台、候车亭等设施。按照“满足群众需求,不干扰正常通行”的原则,合理规划、科学设置小公共汽车和出租汽车停靠点。对未按规定配套建设公共交通场站等公共交通设施的建设项目一律不予审批、验收。根据我队借鉴各地区经验,提出如下建议:
1、市政府责令各个职能部门,在充分调研市内各类闲置用地的前提下,尽最大努力整合各类用地资源(空闲用地、公交枢纽站场、部分绿化用地等),全力保障公交车的“场权”。目前公交站场配套总体处于紧张状态,并出现了由于站场场地问题导致无法新开通公交线路的情况。在中心城区,公交站场除了个别公交公司自有用地外,基本所有公交站场用地均位于市郊、城郊结合部地带,这也进而导致了公交职工上下班的路程问题。除去中心城区,目前公交站场相对较好的属澄海区,线网呈一个中心(澄海汽车总站)向周边各村居镇放射状延伸,终点站基本设置在各村居镇政府或活动广场。此做法在佛山各区(特别是顺德、南海)的公交规划设置得到了非常好的实践,取得民众的广泛好评。按照市委市政府“大路大公交,小路小公交”的公交建设原则,势必要在城区内部部署小面积的小型公交车的调度站场,这样才能保证新线路的开通。
2、严格执行国务院有关部门的要求,在各大新区、各类新建楼盘配套建设公交枢纽站场。在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上,科学配置和利用交通资源,建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。根据中华人民共和国住建部已出台与之配套的国家标准《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》(CJJ/T15-2011):0.7-3万人的住宅小区宜设置公交首末站,3万人以上的住宅区应设置公交首末站;火车站、客运码头、客运站、商业区、公园、体育馆、剧院等活动聚集区应设置有公交始末站。在未来城市建设中必须预留满足公交线网规划的专用场地,包括作为公交车调度清洗、维修加油、加气及休班后车辆停靠场所;
3、由政府财政负责在有条件的公交枢纽站场投资建设立体式停车场,全面提高站场使用效率。立体式停车场亦可在全市公共停车场推广,以缓解全市“停车难”问题。
六、技术投入较为薄弱,制度保障尚未完善
(一)问题概述。​
智能公交是大势所趋,我市的智能公交体系建设较广州、深圳等城市仍较为落后。主要体现在如下几个方面:
1、班次智能调度系统尚未启动建设。前期,我队队员赴福建省厦门市调研公交系统时,发现厦门市区公交车辆均在到达终点站后会向驾驶员播报“您下一班车的发班时间为X点X分”。经向站务工作人员询问,确定这就是智能调度系统。而现今我市各公交公司所采用的调度手段仍然十分原始。以公交总公司为例,其旗下各线路的调度方式都是按照固定的班次表,有站务工作人员提醒司机发班。不仅无法根据路况、客流动态调整发班数量,而且不利于政府部门各公交公司的运行班次实施监控,在此情况下,如果各站点管理不严,驾驶员偷班、走班、漏班、旷班情况就会不时出现,严重影响公交运行效率;
2、全市公交一卡通工程推进滞后。我市公交卡付费系统于1997年已正式启用,成为国内当时为数不多可以用公交智能卡付费的城市。但进入21世纪以来,我市的公交一卡通工程建设却处处落后于其他城市。充卡不方便、市内不通用、优惠幅度小、管理不到位等问题均成为一卡通工程发展的拦路虎和绊脚石,其中以潮阳潮南两区无法通行和公交卡充值极不方便这两个问题最为急迫;
3、分段收费线路刷卡计费管理混乱。2015年,在市交通部门全力推进下,一卡通使用范围扩展到市内(除潮南潮阳和181路)的所有一票制、分段收费制的路线。但在实行过程中,我队发现其中有部分分段计费路线的驾驶员,在原应收票价的基础上加一到两元,以抵冲刷卡优惠幅度(此类现象以汕运公交33、35、36、37等中心城区往濠江区路线为多)。有的甚至直接谎称刷卡机损坏,不允许乘客刷卡付费。以上行为均与“刷卡优惠引导市民乘坐公交车,减少公交运营成本”的理念相违背,同时严重损害政府公信力;
4、实时公交网络系统功能仍不完善。在2015年,我市重磅推出了“汕头公交”手机APP。该APP功能在过去一年中得到了完善和提升,现在已成为汕头市民公交出行的好帮手。但信号错乱、错别字、通用性不足、宣传不到位、界面不人性化等情况还是不同程度的存在。
(二)解决建议。​
智能公交是一个区域的公交运行整体,包含了车辆调度、刷卡付费、智能监管等多个方面。其中对于汕头来说,最重要的就是推进公交智能调度中心建设工作和汕头公交一卡通工程,智能公交是未来公共交通发展的必然模式,对缓减日益严重的交通拥堵问题有着重大的意义。根据汕头智能公交建设的问题,我队提出如下建议:
1、尽快启动智能调度系统建设。该系统对线路、车辆进行规划调度,实现智能排班、提高公交车辆利用率的目的。同时通过建设完善的视频监控系统实现对公交车内、站点及站场的监控管理。现市内大部分车辆已将GPS定位技术用于报站系统,智能调度系统可在此技术上加以建设。通过车辆行驶、客流情况等多方面的指标对各路线班次起到动态调度的作用;
2、全力扩宽公交一卡通范围。现行汕头公交卡可在中心三区、澄海、南澳通行,但仍未能在潮阳、潮南两区使用,以致个别企业发行其自有的公交卡,此种“一市两卡,且互不兼容”的情况,国内罕见。建议政府责令潮阳潮南两区的交通管理部门,强势推进一卡通在以上区域的推广使用,达到真正汕头全市公交一卡通;
3、积极规范公交一卡通管理模式。交通管理部门应制定强有力的措施规范公交企业对公交刷卡机收费,坚决杜绝问题三中类似的乱收费的现象的发生,维护汕头公交形象;
4、加大对公交一卡通技术投入。利用技术更新,参照现广东省内“岭南通”的充值模式,利用安卓手机NFC技术通过微信进行充值。适时将公交卡业务从汕头公交总公司的业务范围中剥离出来,参照广州模式,将技术支持交由有资质的专业的技术公司负责,摆脱国有运输企业在技术工作稍显薄弱的困境。另外,可将充值售卡业务交由市面上的商业实体负责(现公交卡仅能公交总公司设置的7个服务点充值,且分布不均,极为不便),扭转充值不便的窘况。以上两个方法都有利于增加汕头公交卡的发行量,与公交便民的理念是一致的;
5、完善“汕头公交”APP的各项功能。建议可将汕头公交的数据源开放给市面上较为成功的“车来了”等具有较大群众基础的APP,为初来汕头的旅客出行提供便利。另外,尽快完善缺少的数据,如181路(潮州吉通公司车辆)、多个路线的末班车时间等等;
6、重新制定公交刷卡乘车优惠政策。现今我市公交车刷卡优惠情况如下:成人卡9折、学生卡7折、员工卡6折、优待卡折、老年卡70岁以上免费60岁以上5折。而市物价已明文固定:对持公交IC卡付费和特定人群实行价格优惠:对持公交IC卡乘车的成人按8.5折。这说明公交卡运营方已违反物价文件精神,私自调整优惠幅度。以成人卡(普通卡)为例,广州优惠政策:以月为单位,以刷卡次数作为每月前15次9折、第16次开始6折,且全市公交、地铁、水巴等公交全系统均列入优惠行列。同时,公交司乘人员着工作服可免费乘坐各公交公司运营的公交线路;中山优惠政策:刷卡全系5折,且市内外老人办卡乘车免费。综上,建议市政府重新制定公交优惠政策,一方面加强普惠型优惠政策的力度,另一方面对特殊人群(老年人、残疾人和公交公司司乘人员)加大优惠倾斜力度。
七、企业服务意识薄弱,细节服务有待提高
(一)问题概述。​
公共属性是公交事业的基础,而服务意识则是基础的基础。而我市的公交企业服务意识过于薄弱,导致部分线路服务质量大大下降。除了前文问题一所提到的“配车及驾驶员不足”的问题之外,还有以下几个方面:
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1、车厢环境维护极差。我市部分企业对车厢的养护工作极其不到位,导致车厢内脏乱差现象尤为突出,此处我队在众多微博微信投诉中抽取有普遍性的照片作为例子:​
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车厢吊环扶手损毁严重
2、车辆保养工作不到位。近5年我市投入的公交车近500台,其中大部分投放在中心城区。经我队实地考察,这部分辆公交车已收到了不同程度的损坏,且明显高于自然损耗值。这有两方面原因:一方面驾驶员的粗暴驾驶加上部分道路破损严重,形成叠加效应损害公交车设备。另一方面公交企业后期维护不到位,各部位零件(如下图的扶手、螺丝)以次充好、偷工减料情况十分严重,加重车辆损耗和服务质量;​
3、个别驾驶员服务态度恶劣。公交系统作为城市形象之一,驾驶员的服务态度是衡量这一形象的重要指标。在我队微博微信收到的众多“公交吐槽”中,驾驶员服务态度恶劣相关的内容已占据半壁江山,主要谩骂乘客、拒载飞站、不文明驾驶等各种行为;
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撕下广告的车身外观
4、车辆车身掉漆严重。我市部分公交车车漆应车身广告撕扯已出现脱落的现象,部分车辆甚至出现“不见车漆见铁皮”的丑态。这个对于我市整个文明形象有着极大的破坏。我队选取了个别车辆的图片作为例子:
(二)解决建议。
经过我队的走访,建议从以下几方面解决问题:
1、政府制定相关服务标准,对公交公司服务情况(包括线路运营、车厢环境、车容车貌、车辆养护、驾驶员驾驶等情况)加以考核并与相关补贴挂钩。同时,组织专兼职的公交监督队伍,不定时、不打招呼,对各路线运营情况、司乘人员服务情况等内容进行流动式监督;
2、加强公交车道路及车厢内的监控设置。设置专项监控,对驾驶员工作全流程实行录像录音监控,以便保留乘客投诉的取证依据;
3、以直接补贴的方式提高公交车驾驶员待遇。参照省内先进地区的做法,向具有一定从业资质且符合相关规定的公交车驾驶员发放专项补贴。该项专业技能补贴应直接发放到驾驶员银行账户,避免企业节流。
4、充分利用各种媒体平台(车身广告、LED广告牌等),投放公交公益广告,营造氛围。
5、简建立并完善各种公交群众举报建议渠道,让广大群众参与到公交建设中来。
6、完善车辆软硬件配套设施,引进专职公交保洁单位;与此同时把各种公交志愿服务适当车上车下相结合。​
八、企业运营方式混乱,规则意识尚须加强
(一)问题概述。我市大部分企业都基本能验收公交运营底线,把握服务质量。但个别企业有出格的行为,出了上文问题六中提到的“私自提高刷卡金额”的情况外,还有如下几点:
一是部分路线存在乱收费现象。部分由原客运班车收编为正式公交的线路,在年节期间常出现私自提价格、不开收费票据等恶劣行径。此情况主要出现在123路、141路等;
二是部分线路“野鸡化”情况严重。由中心城区开往濠江、潮阳潮南地区的公交车,大量出现了“野鸡化”现象。企业将路线、车辆转包给个人开展客运业务,导致路线服务质量全线下滑。甚至有个别驾驶员为拉拢客源,或将车辆停靠在中途站点多大半个小时以拉客,或在市郊路高速行驶抢夺客源。以上举动不仅严重影响了交通运行效率,而且对车内乘客及路上行人的人身安全造成极大威胁。以上情况,以汕运公交33、35、36、37等中心城区往濠江区路线为多。
三是部分公交企业,特别是两潮地区,公交客运化现象严重,用道路客运班车的经营理念经营城市公交车辆。以潮阳运输总公司、汕运公交、金通公交合营的第123路公交线为例:该线路定性为公交快线,在中心城区只设置停靠5个站点,但由于其道路客运化经营,导致出现在人流密集区如:红领巾路、人民广场、金砂东路等非停靠站点违规上下客,甚至在红灯路口招手即停,这不仅严重违反了道路客运条例,同时也对乘客本身以及其他道路交通参与者造成了严重的安全威胁。此现象在两潮地区更是比比皆是,一方面是经营方式不当所致,另一方面与两潮地区长期以来农村客运沿途招手即停的出行方式有密切关系。
(二)解决建议。
1、严格执行有关票价政策,有关部门应价钱对公交公司违规收费的打击力度。严格按照有关法律法规,给予私自涨价、不开收费票据等行为以重拳打击,否则不能维护法律的公信力;
2、有关部门加强上路巡查,同时充分发挥路面监控以及智能公交系统进行跟踪,以超常规的手段对在非核定地点存在上下客,对违规司乘人员进行从重处罚。同时,对车属单位进行行业通报警告批评,并按照有关法律法规进行处罚;
3、各营运单位应当切实加强对其从业人员的职业培训,建立了相应的质量考核制度并定期进行考核,对未达到标准的人员进行停岗培训后再上岗,对屡教不改者给予开除处分;与此同时可与交警违规处理部门联动,将司机的违规驾驶行为与其机动车驾驶证相结合,建立清退机制;
4、建立新闻发布体系,实时公布公交线路相关信息。以途径大学路的各公交线路为例,时常因为不可抗拒因素(塞车、暴雨等)而延长发班时间或者暂时停运。这样的情况应及时通过微博、微信等渠道向社会公布,以免市民干等。
​ 八、企业运营方式混乱,规则意识尚须加强
(一)问题概述。
​我市大部分企业都基本能验收公交运营底线,把握服务质量。但个别企业有出格的行为,出了上文问题六中提到的“私自提高刷卡金额”的情况外,还有如下几点:
1、部分路线存在乱收费现象。部分由原客运班车收编为正式公交的线路,在年节期间常出现私自提价格、不开收费票据等恶劣行径。此情况主要出现在123路、141路等;
2、部分线路“野鸡化”情况严重。由中心城区开往濠江、潮阳潮南地区的公交车,大量出现了“野鸡化”现象。企业将路线、车辆转包给个人开展客运业务,导致路线服务质量全线下滑。甚至有个别驾驶员为拉拢客源,或将车辆停靠在中途站点多大半个小时以拉客,或在市郊路高速行驶抢夺客源。以上举动不仅严重影响了交通运行效率,而且对车内乘客及路上行人的人身安全造成极大威胁。以上情况,以汕运公交33、35、36、37等中心城区往濠江区路线为多。
3、部分公交企业,特别是两潮地区,公交客运化现象严重,用道路客运班车的经营理念经营城市公交车辆。以潮阳运输总公司、汕运公交、金通公交合营的第123路公交线为例:该线路定性为公交快线,在中心城区只设置停靠5个站点,但由于其道路客运化经营,导致出现在人流密集区如:红领巾路、人民广场、金砂东路等非停靠站点违规上下客,甚至在红灯路口招手即停,这不仅严重违反了道路客运条例,同时也对乘客本身以及其他道路交通参与者造成了严重的安全威胁。此现象在两潮地区更是比比皆是,一方面是经营方式不当所致,另一方面与两潮地区长期以来农村客运沿途招手即停的出行方式有密切关系。
​(二)解决建议。
1、严格执行有关票价政策,有关部门应价钱对公交公司违规收费的打击力度。严格按照有关法律法规,给予私自涨价、不开收费票据等行为以重拳打击,否则不能维护法律的公信力;
2、有关部门加强上路巡查,同时充分发挥路面监控以及智能公交系统进行跟踪,以超常规的手段对在非核定地点存在上下客,对违规司乘人员进行从重处罚。同时,对车属单位进行行业通报警告批评,并按照有关法律法规进行处罚;
3、各营运单位应当切实加强对其从业人员的职业培训,建立了相应的质量考核制度并定期进行考核,对未达到标准的人员进行停岗培训后再上岗,对屡教不改者给予开除处分;与此同时可与交警违规处理部门联动,将司机的违规驾驶行为与其机动车驾驶证相结合,建立清退机制;
4、建立新闻发布体系,实时公布公交线路相关信息。以途径大学路的各公交线路为例,时常因为不可抗拒因素(塞车、暴雨等)而延长发班时间或者暂时停运。这样的情况应及时通过微博、微信等渠道向社会公布,以免市民干等。​
写在最后​
在本篇调研报告中,我队从线路布局、公交配套、日常管理、公交运营等方面入手,采用数据对比、实地调研、采访群众等方式,针对汕头公交系统的现状及存在的若干问题进行了概述与分析,并提出了相应的解决建议。
自新中国成立初期诞生第一条公交线路以来,汕头公交已经为鮀城兢兢业业地服务了大半个世纪。改革开放后,市委市政府转变观念及经营思路,以市场为导向,逐步对原国有公交运营企业体制及公交运营机制、票制进行改革,并在全国率先引入民营公交企业参与运营。近年来,我市公交发展跨入新时期。市委、市政府十分重视城市公共交通建设,连续几年将公交发展列为“年度十大民生实事”之一,把优先发展公交作为缓解市民“出行难”,改善人居环境的有效措施。目前,我市公交系统在取得前所未有的发展成就的同时,与其他兄弟城市(如同为特区的深圳、厦门、珠海)相比,仍有较大的差距。我市(特别是中心城区)在交通布局上拥有“路网小、人口密、车辆集中”的特点,现有的公交系统虽能一定程度上满足部分人民群众的基本出行需求,但是无论是公交车数量、公交线路数量,还是公交班次密度,都仍滞后于汕头这座城市的发展需求;另外,由于城市公交配套仍未完善,我市群众“公交优先”的出行观念及习惯也尚未普遍形成,由此引发的黑摩的、的士不打表等交通运输市场乱象层出不穷。我市公交配套落后的问题,已经成为了制约我市经济社会发展的重要因素之一。公共交通是城市公共服务体系的重要环节之一,也是市民极为关注的热点问题;城市公交服务质量,更是衡量一座城市文明程度的标志。目前,我市创文工作正在有条不紊地进行中,而公共交通配套,也是其中的重要一环。目前,我市公交系统的规模与质量距离国家规定的“国家文明城市公交配套标准”仍有一段距离。在此,我队衷心希望市委、市政府及相关职能部门、公交企业能继续加大力度支持汕头公交系统的发展,与时俱进,吸收优秀经验,并结合自身实际,将汕头公交这一城市名片擦亮。
展望明天,一辆辆崭新的公交车将在鮀城的道路上穿梭;一座座整洁的公交车站,将成为鮀城大街小巷中一道道靓丽的风景线;一条条布局合理、班次密集的公交线路,将成为沟通起鮀城居民出行的一座座桥梁。最后,愿汕头的明天越来越好。
汕头公交志愿服务队
2016年8月
不忘初心,发展公交
​ 汕头,一座被称为经济特区的特大城市,却由一个相对落后的公交系统服务着。追求效率的上班族,放弃了坐公交车的出行方式,改为用摩托车出行,而摩托车数量的剧增,则是造成城市交通拥挤的原因之一。学生与老人因为班次过少或司机飞站导致路途时间增多,从而耽误了时间。
作为一名经常乘坐公交车的高中生,我深有体会。几乎每次我乘坐公交车,都会看到公交车司机飞站,导致乘客无法下车,或乘客坐不到车,司机不遵守交通规则,出现惊魂一幕,为降低运营成本,随意变道,企业私改与私自停开路线,住建局违反相关法律法规,没有落实公交停靠场地的规划。损坏了群众的利益,群众为此叫苦不迭。这种种现象暴露了政府部门监管不力,管理方法与管理制度不先进,部分国企偏离了服务性,公交公司管理不完善,部分司机缺乏职业道德,拷问政府,当群众的利益因为你们的不作为而被损害时,你们在哪?
不忘初心,发展公交,乘坐公交车作为百姓低成本,最普遍的出行方式,与人民的出行息息相关,作为政府为百姓做好监督工作,促进企业提供优质服务,提供合理的线路规划,积极听取群众的意见,为群众提供优质的公交服务,这就要政府不忘初心,坚持一切为了人民、一切依靠人民,不断把为人民造福事业推向前进,全心全意地发展公交,造福人民群众。
从另一个方面来看,我也看到了部分群众的素质过低,在公交车上随意吐痰,乱扔垃圾,不爱护车上的设施,导致一方面车厢的舒适度整体下降,另一方面增加了公交公司的维护难度,在这里我号召群众提高自己的素质,与政府,公交公司三方合作共同维护良好的车厢环境!
最近,我看到了市政府开始重视对公交事业的投入,我认为这是个好的征兆,但是我也看到了其中的局限性,政府只注重公交车车数量的增加,却忽视了建立长期的公交系统监督体系,可以说是治标不治本。不忘初心,发展公交。愿汕头越来越好。
广东汕头华侨中学学生 公交志愿队队员 郭佳栋
发展,贵在行动
正如良贤伯伯所讲,“创文不是一阵风”,一个文明、开放、包容的城市,汇聚了这座城市中每一个市民的力量。“文明”不仅代表着这座城市,更代表了这座城市里的每一个人。社会的发展带动了个人,个人的发展则影响社会。要实现发展,则需行动。
每个人都可以成为城市里的一名志愿者。如今,环境逐渐变好,道路逐渐变宽,汕头仿佛发生了翻天覆地的变化,带着“创文”的口号,齐心协力,并取得了很大的成效。街头上,越来越多志愿者的出现,宣传文明意识,引领更多的人了解汕头并且逐步改变自己,自觉意识不断增强,从而真正地加入到改变这座城市的行列中去。
每个人都会善于去关注周围自己特定的人或物,包括那些实实在在的与我们的生活息息相关的事物。共同的兴趣,共同的目标,让他们走到了一起。几百号人、几十人、甚至几个人,有恒心、有毅力、有目标,只要所想的有共通点,都能形成一个队伍。队伍中的每一个人,不仅仅能从活动中学到有益于己的事,而且让自己对周围有更深的了解。志愿队队伍并不能完完全全改变所处的环境,却能让更多人去关注周边事,让队伍中的精神和目标延续下去。
交通问题是城市的一大突出问题。城市交通状况的好与坏,直接关系到市民出行的便利度和顺畅度。倡导环保出行,公交优先,已成为当前缓解道路拥挤问题的首要任务。公交志愿队的出现,虽不能够完全改变汕头的整体风貌,但能引领越来越多人关注汕头公交、乘坐汕头公交,将公交出行的理念传递到每一个市民,并且转换到实际中去。
作为这个城市的一份子,我们在乘坐公交的同时,发现汕头公交所出现的各种问题,并提出改进当前汕头公交资源不足的意见和建议。市民对于公交的关注日益提高,公交志愿队的努力有了很大的收获。我们每一个人都可以成为汕头公交的一名志愿者。志愿者的宗旨,并不仅仅局限于服务其他人,宣传公交出行的理念,更需要在此基础上引导乘坐公交的市民在整一个出行的过程中发现问题、提出问题,从而让公交企业寻找解决问题的方法,并落实到实际行动中去。我们为汕头公交的发展提出意见和建议,从而让汕头公交更好地服务于我们的出行。
从“扫车”到“跟车协管”,一是锻炼自己,二是提醒更多的人文明地乘坐公交。有序上车、自觉地带走垃圾杂物,这一个个行为,都能为汕头公交出一份力量。倘若众人能齐心协力,自觉遵守,那么将会共同营造出一个和谐的乘车环境。同时,了解自己的需求,适当选择公交出行,发现存在的问题,提出建议,也能让道路更加顺畅,出行更加便利,岂不一举多得?
每个人都可以成为城市里的一名志愿者。队伍的发展需要有更多新鲜血液注入。写到最后,我希望团队在今后能日益壮大,朝着共同的目标,为汕头建设添彩!
广东汕头华侨中学学生 公交志愿队队员 姚耀庭
我心中的汕头公交
我叫杨湧,是聿怀中学一名准高三的学生,同时也是一名资深公交乘客,“乘龄”长达十多年了。还记得小时候,妈妈总是带着我坐坐着第14路公交车摇摇晃晃去奶奶家。那时觉得公交司机好帅,经常在家里摆出一些家伙,来模仿公交司机挂挡、拉手刹、转动方向盘等动作,虽不知动作的意义,却也乐在其中。渐渐长大后,对公交的迷恋便不再局限在“开车”上,我开始跟着公交车去“闯世界”,庵埠、达濠、澄海、莱芜等等,基本公交线路有覆盖的区域我都去过。
上了初中之后,上学放学渐渐依赖公交车,也开始体验到人挤人的感觉。也是在那个时候,汕头公交系统开始有了变化,一批批新公交车补充进来,激活了许多沉睡已久的线路,公交覆盖面越来越大,修缮了老旧的公交站牌,此时的我深深感受到汕头公交的曙光就要来了。但是我认为,离我心中的那个汕头公交应该达到的状态,还有一段很长的路要走。虽然路线变得多了起来再,但实际出行还是得靠一些老牌线路,新线路总是落入一个“刚开通时班次很好,运行一段时间后就开始缩减班次,最后进入坑人路线行列”。这使我感觉无比郁闷,刚开通时的高密度班次不就是为了让市民更好地熟知并接受新线路。可当人们接受之后,却又将班次一缩再缩,这不是与“公交便民”的理念完全违背么?另外,近期也了解到汕头公交车驾驶员奇缺的现象,我对此感到无比担忧。我认为这已成为阻碍汕头公交事业发展的一座大山,新驾驶员缺员,老驾驶员退休,最后即使有新车也无人开,再好的公交路网设计也是白搭。虽然现在政府部门通过建设智能公交系统,一定程度上解决了候车发车信息不对称的问题,但是其根本的公交车驾驶员供求矛盾却并未得到解决。
作为一名汕头市民,我深深地热爱着这座城市,也衷心希望汕头能有更高、更好的发展。
汕头聿怀中学学生 公交志愿队队员 杨湧

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先增长公交车的营运时间吧  11点就没车坐 算什么公交车 一大堆接近12点下班的人怎么办
2016-8-16 10:06:29
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先增长公交车的营运时间吧  11点就没车坐 算什么公交车 一大堆接近12点下班的人怎么办
2016-8-16 11:15:35
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支持延长公交车的营运时间
2016-8-17 11:42:37
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这个志愿队,才是真正的人大代表
2016-8-18 16:21:38
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为这支队伍给个赞
2016-8-18 17:20:40
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很多地方都有夜间公交车,2300开始运营到0500的公交车,汕头可以学习一下,还有班次要多一点。
2016-8-18 17:29:33
★聆云紫雾★
淇晗美甲  为这支队伍给个赞
2016-8-18 20:25:17
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好。。。。。。。。。。。。。。。
2016-10-11 13:51:42 来自手机河畔
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