被罚30万、扣883辆车！汕头“共享电动之城”整治难题难解

蓝色河畔

来源/ 小红书

共享电动之城

行走汕头大街小巷，五颜六色的共享电单车随处可见，汕头也常年被网友冠以"共享电动之城"的趣味标签。

这座城市之所以收获该称号，一是使用人数众多；二是投放款式众多。各大运营企业偏爱把全新车型优先投放在汕头，市民时常能在汕头"刷新"最新款式的电动车。甚至不少外地城市网友拆解本地共享电单车溯源后发现，这批车辆此前正是在汕头投入运营的车型。

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01

多年市场更迭

从“野蛮”入局到官方规范化管控

汕头共享电动助力车规模化投放最早可追溯至2018年，哈啰、美团、街兔首批进驻汕头市场。依托老城区街巷狭窄、公交短途覆盖存在短板，日常通勤、买菜出行、游客游览的短途出行需求庞大，共享电单车迅速融入市民日常生活。市场热度高涨之下，巅峰时期入驻运营的品牌多达十余家。

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经过城管、交管部门多轮总量管控、执法处罚与资质筛选，大批运营品牌陆续退出汕头市场。

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摩拜共享助力车全面撤出本地运营；多家区域性小众品牌因运维缺位、屡次违规投放拒不整改被清退；人民出行缩减运营片区，哈啰也曾阶段性收缩中心城区投放规模。

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现阶段经由官方资质审核、核定投放总量之后，中心城区北岸（金平、龙湖）合规常态化运营的品牌为：

美团

青桔

人民出行

小黄驴

喵走出行

五家，所有车辆统一登记专用号牌，投放数量由政府严格锁定，严禁企业私自增量投放。

历经数年洗牌与规范，共享电单车行业在汕头逐步走向合规化、标准化运营，成为市民短途出行不可或缺的便民工具。但高速普及、常态化投放的背后，配套管理、骑行秩序、企业运营的短板也持续暴露。便民出行的红利之下，各类骑行乱象、违规投放停放问题反复出现，持续影响城市交通秩序与市容环境，成为城市精细化治理中难以回避的民生难题。

市民在蓝色河畔APP随手拍上的爆料照片

02

便民出行之下

两大突出问题长期困扰城市治理

1、骑行交通违规多发，市民网络吐槽不断

在社交平台上，不少市民频繁吐槽共享电单车骑行乱象。部分骑行者存在逆行、闯红灯、双人超载骑行、不佩戴安全头盔、随意横穿车道、骑行途中低头玩手机等各类交通违法行为。汕头老城区人车混行密集，道路通行空间有限，这类不规范骑行极易引发剐蹭、碰撞类交通事故。

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2、企业违规投放、车辆乱停乱放屡遭投诉，官方重拳处置整改

此前市民通过领导留言板渠道发起投诉，反映哈啰、松果两家共享电单车企业无视汕头电动车管理相关规定，突破核定配额违规投放车辆，大量车辆随意堆积在人行道、盲道、绿化带以及消防通道之上，挤占人行通道、破坏市容环境。当时市民提出三点诉求：开展全域专项整治清理违规车辆、依法从严顶格处罚并没收违法所得、对外公示处罚信息并将企业违规记录纳入信用档案。

市民三项诉求

● 开展全域专项整治清理违规车辆

● 依法从严顶格处罚并没收违法所得

● 对外公示处罚信息并将企业违规记录纳入信用档案

接到诉求后，汕头市城管局依据《汕头经济特区电动自行车管理条例》开展执法工作，先后办结两家企业违规投放案件4宗，现场扣押违规车辆883辆，合计罚没金额30.87万元，另有2宗违规案件还在依法办理流程之中，全部处罚记录均已在信用中国平台公示归档。

处罚数据

扣押违规车辆

883 辆

合计罚没金额

30.87 万元

办结案件

4 宗

03

乱象反复的深层原因延伸思考

其一

部分运营企业重收益轻运维，为抢占区域市场突破核定投放额度，线下运维人员调度不及时，早晚高峰商圈、小区车辆堆积后无法快速规整清运；

其二

部分用户用车只图自身便利，漠视电子围栏停车规则，就近随意停放，即便平台设置信用扣分，依旧存在侥幸违规行为；

其三

汕头老城区固定非机动车停车泊位供给不足，人流密集区域硬件承载有限，客观上加大规范停放管理难度。

当前汕头已出台专项措施：推行"一处违规、全平台受限"跨账号联合封号、运维企业月度考核末位缩减投放额度、常态化专项整治，但治理牵扯企业运营、用户素养、硬件配套多方因素，短期很难彻底清零乱象。

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一直以来，城管部门针对共享电单车违规投放、乱停乱放问题从未间断整治工作。

即便整治动作从未停歇，私自超额投放、用户随手乱停的现象依旧反复出现，整治过后很快又恢复乱象。客观来看，这类扎根日常出行的治理难题牵扯多方主体，想要彻底根治绝非一朝一夕就能完成，短期的集中整治只能起到阶段性压降乱象的效果，长久规范运营还需要稳定长效的管理模式支撑。

共享电单车切实补齐了汕头短途出行的短板，是贴合本地城市特点的便民出行工具，"共享电动之城"是市场需求催生的城市特色，这份便利不应当以混乱的交通秩序、杂乱的市容环境作为代价。

在各位市民看来，想要把汕头的共享电单车管理好，

当下首要该解决的问题是什么？

END