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发表于 昨天 10:54|来自：广东省汕头市
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法律原则是指在一定法律体系中，作为法律规则指导思想、基础或本源而存在的，具有综合性、稳定性的法律原理和准则。法律原则既是法律基本精神的集中体现，也是起草法律的重要理论基础。《国家安全法》第七至第十条集中明确了维护国家安全应当遵循的基本原则，构建起从价值基础到方法路径的完整原则体系。坚持法治原则、尊重和保障人权原则。《国家安全法》第七条规定：“维护国家安全，应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。”该条包含两个相互支撑的规范维度。其一，法治原则将国家安全工作纳入规范化、制度化轨道。在维护国家安全实践中，任何组织和个人都不能超越宪法和法律的规定，必须依法行使维护国家安全的权力或权利、履行维护国家安全的义务。其二，尊重和保障人权原则是社会主义法治的基本原则。人权是人们所应享有的、具有优先保障地位的最基本权利，通常包括生存权、平等权、社会保障权、知情权等内容。将尊重和保障人权作为基本原则，是提升国家安全法治水平的必然要求，是践行现代法治精神的集中体现。坚持统筹兼顾原则。《国家安全法》第八条规定：“维护国家安全，应当与经济社会发展相协调。国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。”该条既提出了一项重要原则，也是对总体国家安全观的具体贯彻，以“一个协调”和“四个统筹”构建了国家安全工作的整体性方法论。该条第一款规范的是安全和发展的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，既要通过发展提高国家安全能力，夯实安全根基，又要通过提升维护国家安全的能力，为发展提供稳定环境。第二款规范的是如何处理不同安全之间的关系。实践中，内部安全和外部安全相互传导，国土安全和国民安全互为表里，传统安全和非传统安全交织叠加，自身安全和共同安全高度联动，各方面威胁牵一发而动全身，必须统筹兼顾、综合施策。坚持预防为主、标本兼治原则与专群结合原则。《国家安全法》第九条规定：“维护国家安全，应当坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合，充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。”预防为主强调立足长远、立足基础，尊重国家安全工作的客观规律，及时发现影响国家安全的苗头隐患并果断处置，不断强化维护国家安全的能力。标本兼治强调既要解决表象问题，又要根除病源病因。现实中，影响国家安全的因素复杂多样，既要谋事在先、防范在前，将风险隐患消灭在萌芽状态，又要从个别危害行为中挖掘深层次背景动机，研究规律特点，做到标本兼治。专群结合包含两层含义：一是专门工作与群众路线相结合，这是国家安全工作的政治优势和克敌制胜的重要法宝；二是专门机关与有关部门相结合，国家安全机关等专门机关要依法履行职责，有关部门和单位也要切实履行维护国家安全的责任、支持配合专门机关开展工作。坚持共同安全原则。《国家安全法》第十条规定：“维护国家安全，应当坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。”该条将共同安全理念法治化，并确立为《国家安全法》的一项基本原则，进一步规范了共同安全的内涵。共同安全原则主要包括两方面内容：一是坚持互信、互利、平等、协作原则。这四点要求为国际安全合作提供了基本准则，即以互信消解猜疑，以互利替代零和，以平等取代霸权，以协作应对共同威胁。二是积极开展安全交流合作，履行国际安全义务。共同安全的实现离不开国际交流合作，要以合作谋和平、保安全、化干戈、促和谐，认真履行国际义务，推动实现共同安全。《国家安全法》第七至第十条确立的重要原则，为新时代国家安全工作提供了基本遵循。在实践中，我们必须全面理解、准确把握、认真落实各项法定原则，不断提升国家安全工作法治化、科学化、现代化水平。
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