民警、社区工作人员走进居民家中，积极为民众排忧解难。
□ 文/图 本报记者 李欢欢
西马派出所位于潮州市湘桥区古城核心地带，辖区内景点汇聚，游客众多，如何构建和谐稳定的社会环境，确保古城旅游业持续发展，维护辖区民众生活正常有序，成了考验派出所的大课题。对此，西马派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，结合辖区实际情况，多措并举，夯实扎牢社会综合治理根基，打造共建共治共享的治安治理新格局，使辖区群众的获得感、幸福感、安全感得到大幅度提升。
从源头治理
实现“矛盾不上交”
西马派出所辖区主要分为二大部分，分别是老城区片及西荣片。2009年5月由原分司巷、西马路、金山、太平路、西湖公园等5个派出所合并而成，辖区有湘桥、西湖、金山、太平等四个街道办事处，总共19个居民社区，面积2.96平方公里，常住居民8.7万人，人户分离人口约1.2万人，流动人口约205人。
面对相对复杂的社会治安，西马派出所以党建为引领，以发展促和谐，坚持“矛盾不上交，矛盾在基层化解”的新时代“枫桥经验”工作理念，积极探索多元化矛盾纠纷化解新模式，先后设立社区调解室19个，组建以派出所民警、社区干部和驻委律师为主的多元化调解模式，及时掌握矛盾纠纷，多级联动，前置干预，努力做到防范在先、发现在早、处置在小，将矛盾纠纷化解在基层。
自今年3月西马路景观改造项目开展以来，西马路的住户多次发生纠纷，要么不支持立面改造工程，要么因阳台中间隔板问题争吵，社区民警多次组织开元社区干部上门进行调解。经过多番努力，一个个问题得到了圆满解决。
把矛盾化解在基层，看似一件件小事，却是关乎群众利益和社会稳定的大事。今年来，各社区调解室共调解纠纷330宗，调解成功率达95％以上;同时零距离服务群众约12000次;辖区警情数量同比下降约5％。
提升治安水平
确保“平安不出事”
“潮州古城区景点多，旅客多，交通繁忙，给西马派出所日常警务工作提出了新的挑战。”西马派出所所长黄兴怀说。
根据古城旅游的实际，西马派出所分司巷警务室成立了“古城应急指挥中心”，形成了一个集警务人员轮训、应急警力调动、古城辖区安保防控职能的警务综合机构，落实值班备勤制度，为古城旅游业发展平安不出事奠定扎实的基础。同时，西马派出所将辖区70余家民宿进行分级、分类管理，对“黑民宿”坚决予以取缔，进一步营造安全的住宿环境。而针对古城景区交通压力空前增大的现实，西马派出所提前谋划，依托民宿住宿人员预定信息、高清卡口、历年景点游客等大数据分析，制定假期安保工作方案，优化交通执勤疏导人流。
“警力有限，民力无穷。”黄兴怀指出，在警力紧张的情况下，充分调动群众力量，鼓励群众积极主动参与到社会治理中来，进一步完善群防群治机制是古城安防治理的重要思路。
对此，西马派出所坚持“政府领导、公安牵头、部门协作、公众参与、自愿无偿、服务公益”的思路，在区委区政府有关部门、街道、居委等的大力支持下，一方面，成功组建12支湘桥义警志愿者服务队，共有队员180名，日常协助公安机关开展节日安保、维持交通秩序、防范宣传、治安巡逻、简易矛盾纠纷调解等平安建设工作；另一方面，针对社区里退休大叔大妈热衷社区志愿服务的情况，积极动员，组建一支大叔大妈巡逻队，让其充分发挥余热，老有所为，共建和谐平安社区。
自“飓风2019”开展以来，警民携手，共向社区居民发放扫黑除恶宣传小卡片320张、防范电信诈骗小册子165份、张贴有关扫黑除恶、计算机网络安全、电信诈骗等各类防范打击犯罪的宣传海报184张、扫黑除恶网格化入户走访76户，开展禁毒宣传24场次。
心系群众
致力“服务不缺位”
西马派出所在“枫桥式公安派出所”创建活动中，始终做到服务不缺位，急群众之所急，想群众之所想，努力做群众的贴心人。
为给群众创造安全的工作生活环境，西马派出所多次组织警务人员深入辖区，到辖区单位、群众家庭了解情况，帮助辖区单位、困难群众解决实际问题。今年6月2日，牌坊街有一老妇人坐在门口不停嚎叫，惊扰路人。社区民警迅速赶到现场，经了解，老人86岁，是太平街道南门居委的一位“五保户”，因为不习惯福利院的生活，从福利院逃回郑厝巷旧居，导致三餐不济，所以在郑厝巷口流荡。民警马上向领导汇报，经过协调，由太平街道南门居委会干部帮助解决老人三餐，让老人回到自己的家里不再惊扰周遭。
此外，西马派出所以群众需求为导向，以群众评价为标准，以群众满意为目标，按群众需求提供代办、上门办、自助办、容缺办等服务，努力提高群众满意度。6月19日，西马派出所开元社区民警收到分局治安大队通知，让旅馆业经营者到分局治安大队领取旅业操作人员工作证。考虑到旅馆经营者工作忙等因素，民警魏志宏到分局领取证件，并亲自上门将证件送到经营者手中。民警热情服务的行为受到辖区各旅馆经营者的频频点赞。
一个又一个服务百姓、为民解忧的鲜活例子，是西马派出所一心为民、贴心服务的真情体现。在践行“枫桥经验”的过程中，西马派出所民警用实际行动诠释“人民公安为人民”的含义，赢得了群众的广泛好评，西马派出所分司巷警务室更是被广东省公安厅授予“岭南标杆警务室”的光荣称号。