蓝色河畔MIP化改造项目

一站式建设 | 金平法院:一站式建设打造多元解纷和诉源治理新局面



按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、党的十九大的要求以及上级法院深化司法体制综合配套改革,全面建设现代化诉讼服务体系,进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的要求,金平法院积极开展一站式诉讼服务中心和一站式多元解纷机制建设,并开展诉源治理工作,加大涉诉信访化解力度。





深耕一站式诉讼服务建设

2018年5月份,金平法院诉讼服务中心正式投入使用。诉讼服务中心一楼设置安检区、导诉区、收费窗口、文书转达窗口、律师服务窗口、判后答疑窗口、跨域立案窗口等12个窗口,并且配套电子设备一批;二楼设置速裁法庭、家事调解室、道交纠纷调解室、劳动争议调解室、律师休息室和阅卷室、视频信访接待室、12368工作室等,并且配套各种电子设备和服务设施。




完善多元解纷机制,促进诉调对接实质化

金平法院在诉讼服务中心建立婚姻家庭、道路交通、劳动争议等专业化调解工作室,开通了网上立案、邮政立案、自助立案、跨域立案、移动微法院等立案渠道,方便当事人立案,并配足、配强力量,从立案庭和各业务庭抽调8名精干人员和多名辅助人员作为处理道交纠纷案件的法官和辅助人员,与保险、律师等行业派出的调解员组成团队,建立由法官、法官助理、书记员及调解员组成的调解速裁团队,开展立案前先行调解。调解成功的案件,由调解速裁团队法官依法出具法律文书;调解不成的案件,由调解员协助做好送达地址确认等工作,再按照繁简分流程序移送相关业务庭审理。




提升立案工作质效

自诉讼服务中心投入使用以来,金平法院实行案件“当场立、自助立、网上立、就近立”的原则。严格落实立案登记制改革要求,对符合受理条件的起诉原则上当场立案。建立立案材料公示清单,分别公示立案需要的全部材料,推行“一次办结”。实行网上立案,做到凡是能网上立案的案件,应上尽上。推行跨域立案服务,设立专门服务窗口,建立就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制,实现就近能立、多点可立、少跑快立。




扎实推进诉源治理工作

借鉴“枫桥经验”的生动实践,金平法院积极认真开展诉源治理工作。从2011年3月,金平法院根据区政法委和省、市政法委的部署,在区委的领导下成立了以党委领导、政府主导、法院和相关联调部门协调联动处理的诉前联调中心,加强了诉讼与人民调解、行政调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式的有效衔接,构建高效便捷、便民利民的多元化纠纷解决机制,将各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。自诉前联调中心成立以来,有很多当事人采用联调方式解决纷争,但为了避免虚假诉讼的出现,金平法院对此类案件都采取审慎态度进行处理,有的放矢开展诉前联调工作。



为了更加有效地治理诉源,金平法院根据上级法院的统一部署,在诉讼服务中心设立婚姻家庭、道路交通、劳动争议等专业化调解工作室,对相关类型的案件进行前期的调解工作,并动员当事人尽量通过诉前调解方式解决纷争。

通过道路交通事故损害赔偿纠纷一体化调解室(自2019年6月建立至2020年)处理的案件有381件,其中调解成功的144件(包含速裁1件),平均结案时间为39.25天。


下来,金平法院将继续加强与基层党组织、政法单位、自治组织、调解组织对接,与党委政府共建“无讼”乡村社区,强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能,主动融入基层解纷网络建设,在辖区内各乡(镇、街道)普遍建立“普法咨询站”、“法官联络点”,为基层自治组织解决纠纷提供法律培训指导。进一步畅通与工会、共青团、妇联、商会、基层群众性自治组织和其他社会组织等调解力量的对接渠道,稳化婚姻家庭、邻里纠纷、物业纠纷、医疗纠纷、金融消费、知识产权等领域纠纷。着重化解涉群体性、涉不稳定因素及新类型纠纷。继续加强“广东法院多元化纠纷调解平台”应用,争取民事一审案件均在平台导入诉前调解,实现诉前调解案件登记、办理、确认、转立案等全部网上运行。继续推进道路交通、劳动争议等重点领域“网上数据一体化处理”。针对金融、消费等多发易发纠纷,联动相关职能部门建立一体化争议解决机制,与其解纷平台对接,共建共享信息资源。推进诉讼服务“网上办”。打造以“广东法院诉讼服务网”为核心,贯通大厅、热线、网络、移动端,覆盖诉讼全流程的智慧诉讼服务新模式。拓展网上诉讼服务功能,全面提供网上立案、网上缴退费、网上分流、网上调解、网上信访、网上开庭、网上送达等多种服务,实现各类系统与最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台对接,100%实现数据汇聚、信息共享。努力推动多元解纷和诉讼服务工作迈上新台阶,认真做好诉源治理工作和涉诉信访工作,办理好每一宗案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


END

来源:金平法院



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