变旅游资源大市为旅游经济强市

　　本报讯 （记者 杨蕾 实习生 刘银璇）作为国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，潮州拥有得天独厚的旅游资源。目前，我市正立足优势，抢抓机遇，创新理念，深化旅游改革，努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。
　　近日出台的《潮州市人民政府关于深化综合改革加快旅游业发展的意见》，明确了我市旅游发展的总体思路、发展方向、发展目标以及具体措施。
　　《意见》提出，要抢抓潮州作为21世纪海上丝绸之路重要节点、世界潮文化发祥地、广东福建两大自贸区交汇处、闽粤省际合作战略前沿的发展机遇，促进旅游业与第一二三产业的融合，持续做大旅游业总量，将旅游业培育成推动潮州经济发展和民生改善的主动力之一。力争到2017年，潮州古城成功创建国家5A级旅游景区，全市年接待国内外旅游人数突破1200万人次，旅游总收入超180亿元，旅游增加值占全市地区生产总值的8%以上。     

　　多措并举打造旅游精品

　　《意见》提出要打造古城文化旅游特色区，立足“府城”优势，按照“秉承风貌、融入时尚、完善功能”的原则，加快特色区内配套设施建设，规范特色商业街区业态管理，完善精品旅游线路规划，全面推动潮州古城文化旅游特色区创建国家5A 级旅游景区步伐，把其打造成为潮州旅游业发展的引擎。
　　同时，加强重大旅游项目招商工作，加大融资力度，拉动民营资本参与投入，加快引进高附加值、带动性强的大型旅游项目，建立全市旅游重点项目库，每年筛选一批具有示范带动效应的重点旅游项目；对引进高端旅游项目实施奖励，鼓励国内外知名旅游企业到我市投资建设经营旅游景区。
    　此外，优化旅游产业空间布局。重点整合提升古城文化旅游特色区、环古城乡村休闲区、北部大凤凰山生态旅游产业园区、南部桑浦山——梅林湖及潮汕高铁文化旅游区、东部柘林湾海山滨海度假区等五大旅游产业功能区的建设。鼓励旅游景区开展品牌建设和升级。

　　完善设施提升旅游功能

　　旅游配套设施不完善一直是制约我市旅游业发展的短板。为此，《意见》提出，要通过加快旅游接待设施、交通设施建设、优化公共服务设施、完善旅游购物配套，打造特色美食城等，提升我市旅游功能。
　　我市将以“中国潮州菜之乡”和“十大最中国美食城市”品牌为依托，深挖潮州美食文化内涵，发扬潮州美食精髓，做活做大美食旅游。鼓励各地开展美食城、美食街、美食村、美食店建设，加强市场安全监管，落实规范化经营服务标准。全面发动政府、企业和民众的力量，将潮州打造成为中国最具特色的美食之城。
　　同时，鼓励星级饭店通过改造软硬件设施进一步提高档次，鼓励建设经济型酒店和开发一批具有潮州民俗特色的民居客栈，大力推进休闲度假型、商务会议型饭店和精品酒店建设，形成以国际品牌酒店为龙头、星级酒店为主体、精品和经济型酒店为支撑、度假村和乡村旅舍等为补充的饭店服务体系。尽快开通旅游专线，完成城乡公交服务网络与周边主要景区(点)和乡村旅游点的对接，提升旅游交通覆盖面。支持旅游企业信息化建设，不断加快发展旅游电子商务，强化科技应用，推进“智慧旅游”建设，提高旅游信息化水平，形成功能先进、资源共享、实时便利的全市旅游电子商务系统和旅游服务管理数字化系统。

　　大力扶持优化旅游环境

　　作为新兴产业,我市旅游产业要实现跨越式发展,离不开政府的大力扶持。《意见》提出，要从资金、政策、建设用地等方面加大对旅游业的扶持力度，为旅游业发展营造良好环境。
　　从2015 年起，我市将市级文物旅游发展专项资金增加到每年不少于300 万元，重点用于市级文物保护、旅游顶层设计、旅游规划编制、旅游品牌创建、宣传促销、人才培养、旅游公共服务平台建设等支出。各县（区）也要加大财政扶持力度，促进和加快我市文物旅游事业发展。
　　同时，整合各种资源形成发展合力，调动全市力量，支持旅游事业发展。各相关部门在安排支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金时，要综合考虑旅游业的发展需要，将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。并进一步加大对旅游基础设施的扶持力度，从2015 年起，用于旅游景区、配套设施、道路、绿化、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设的资金每年财政投入不少于2000 万元。