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[转帖]中国慈善事业处境艰难

李宏 发表于 2007-9-3 21:28:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
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2004年12月东南亚海啸灾难时,中国提出向海啸灾区捐助巨额救灾款——这一举措在更大程度上被人视为改变中国在慈善事业方面形象的举措。但目前“同情”这一概念在当今的中国大陆实际上是一个非常陌生的概念。中国大陆现在的价值观是围绕金钱、品牌崇拜和贪婪建立的。因此,慈善组织常常被大陆人误解为从人们口袋骗钱的骗子组织——因为绝大多数人不明白这些组织还能有什么其他的存在目的。  慈善组织是一种非政府组织,但人们往往会不自觉地以怀疑的眼光来审视这类组织。
  这使得希望为中国作出一点贡献的非政府组织面临非常艰难的处境。一家大陆非政府组织曾向一名上了富人排行榜的大陆富商寻求捐助,而这名富商答应捐出两百万元人民币。但到这名富商兑现自己承诺的时候,他却反悔了。
  导致他反悔的原因是:大陆的税务部门说,他不符合大陆税务部门的退税规定,无法因捐助慈善组织获得退税。大陆方面的规定是,只有捐助某些特定的非政府组织,他才能获得退税。税务部门的逻辑很简单;既然非政府组织那么多,那么为什么不捐给一些符合规定的组织呢?
  富裕起来后希望为社会作出一些贡献来回报社会的大陆新兴富商还因为持嘲弄态度的媒体在这方面的报道而感到气馁。不愿相信大陆有人能够完全无私地做善事的大陆媒体常常对这类捐助行动作出嘲弄式的报道。
  这类慈善行为还经常吸引来危险的关注,因为这类举动会暴露出当事人可供支配的资产或资金,而这有可能会招致针对腐败行为的调查或引来绑匪。
  当媒体巨头杨女士宣布想建立一个促进大陆教育事业的慈善组织时,大陆媒体对她进行了嘲笑。其实,她只是想为无法获得良好教育的中国贫困儿童提供帮助——教育事业是她的兴趣之一。除了媒体的嘲笑外,由干大陆极其复杂的审批程序,一家私立非政府组织想要在大陆获得批准和登记非常困难。因此,杨女士不得不在大陆以外的香港成立自己的慈善组织。
  根据中国政府的统计数据,中国大陆由官方牵头组织的非政府组织每年所接受的捐款中有75%来自海外。这意味着这些组织几乎完全是由国际非政府组织或慈善组织支撑着。国际非政府组织必须通过这些官方组织才能在中国开展活动。
  中国要在国内打下社会慈善事业的基础比较困难,因为社会价值观和中国的官本位思想对于中国发展慈善事业都是障碍。
  国家发展和改革委员会一位研究慈善事业问题的专家说:“我们国家的慈善组织数量很少,而且绝大多数都是隶属于政府和政府建的。中国慈善组织所管理的资金只占中国国内生产总值的0.1%。比较一下美国:美国的这一数字是9%。在美国,富人群体每年要捐献6700亿美元的慈善捐款。”
  这位专家说:“与此同时,大陆有一千万个正式注册的国内企业。这些企业中99%的企业不向社会作出任何贡献,这种情况简直令人瞠目结舌。”
  当一些大陆企业向隶属于政府的非政府组织捐款时,这些企业往往会寻求举行有相关领导人参加并能够与相关领导人合影的发布会,或是借此机会推广自己的品牌。提升自己品牌在市场上的知名度,或是将这种捐款行动当作提供非直接贿赂的洗钱机会。因此,当一些国际或国内非政府组织向中国企业寻求捐款时,一些企业开出的条件常常令这些组织目瞪口呆。
要么忍,要么残忍
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