简政放权、放权强镇,推动各镇街发展镇域经济,是市委市政府经过深入调研、科学论证所形成的重大决策。龙湖区委副书记、区长柯延鹏在接受记者专访时表示,这次改革是龙湖区“二次创业”的战略性机遇,龙湖区将先行一步、先出一招,实行“1+3+N”工作力量配置,强化镇街“吹哨权”,打开镇域经济发展突破口,释放产业空间资源,在做大做强镇域经济中形成“龙湖经验”、“龙湖样板”、“龙湖特色”。 龙湖区已制订了《推动简政放权加快镇域经济高质量发展工作方案及相关实施细则》,以最快速度推出第一批区级下放的545项职权清单,明确“编随事走”、“财随事走”、实施“镇(街)吹哨、部门报到”、人财物委托镇(街)管理、提高镇(街)干部待遇等重点问题,以此推动改革落地落实。 龙湖区委副书记、区长柯延鹏说:“这个时候发展镇域经济,也是龙湖接下来改革开放‘杀出一条血路’的一个重大举措。” 根据改革目标,龙湖区充分赋权推动机构下沉。采取“1+3+N”工作力量配置,推动执法力量下沉基层、综合执法,审批力量配置与服务窗口归聚至街道办事厅。在各街道设立综合行政执法办公室,区级以上有关部门派驻在街道的机构,全部纳入街道工作平台,建立健全街道统一指挥协调的工作机制。其中,区市场监督管理局、区城市管理和综合执法局、市自然资源局龙湖分局派驻在街道的机构。近期,龙湖区新增下放的545项区级行政职权主要包括城管、财政、住建、人社、自然资源、文广旅体、农业农村、市场监管等区直部门职权。 柯延鹏说:“我们主要是做好三件事:第一是充分赋权。根据我们区的实际下放了区级管理权限545项;第二是机构下沉。像自然资源、市场监管、城市管理以及司法所等四个基层部门已经全权地放到街道管理,并且制定相应的考核办法。第三是深化细化。我们制定了四项比较具体的实施细则,确保事权、人权、财权相统一,同步转。” 发展镇域经济,简政放权,为基层带来一场资源深度整合的机会,龙湖区将把此次改革的“下放清单”转为“运作清单”,将“沉淀的资源”转为“盘活的资源”。推动各街道充分利用市对街道招商引资项目用地的支持政策,推进工业园区升级改造和技术创新,为我市工业园区改造提升提供“龙湖样板”。 同时,龙湖区还制订了《提高街道干部待遇实施细则》,充分发挥激励导向作用,把街道基层干事创业的精气神充分调动起来,打造一支能担当、敢作为的干部队伍。推动龙湖区经济实现高质量发展。 |