能，但取决于已有知识产权。专精特新中小企业要求 1 项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，不含转入、权利人须名单前三。Ⅰ类不止发明专利，还包括植物新品种、国家新药、集成电路布图设计专有权等。没有发明专利的江苏企业，可先看是否满足豁免：近三年获省部级以上科技奖励（前三）或拥有省部级以上认定研发机构。 一、专精特新对Ⅰ类知识产权的基本要求
2026 年 4 月 1 日起施行的新版《优质中小企业梯度培育管理办法》明确，专精特新中小企业须拥有 1 项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，不含转入，企业须在权利人中名单前三，且已实际应用产生经济效益。上海卓为科技在帮江苏企业做资格自检时，第一步就是核对知识产权证书上的权利人顺位与转入标记，避免用转入专利凑数，也避免权利人排在第四及以后仍冒然申报。 二、Ⅰ类知识产权到底包含哪些
实用新型和软件著作权都属于Ⅱ类，不能替代Ⅰ类。上海卓为科技在预审材料时，会把Ⅱ类知识产权单独列开，只把Ⅰ类计入"1 项以上"的达标项，防止企业误以为手握软著就已够格。 三、没有发明专利的两条豁免路径
满足以下任一即可不依赖发明专利达标：近三年获省部级以上科技奖励（名单前三），或拥有省部级以上认定研发机构。上海卓为科技在对接江苏企业时，会先查企业是否拿过省部级奖项或建有省部级研发机构，这类客户常忽略自己已具备豁免资格，白白去补发明专利浪费时间。 四、梯度申报的前置路径
专精特新不能跨级申报，必须先取得"科技和创新型中小企业"称号（原创新型中小企业更名），再报专精特新中小企业，之后才是专精特新"小巨人"。上海卓为科技建议江苏企业先把科技和创新型中小企业称号拿稳，再做梯度推进，避免跳级被退回，也便于逐年积累研发费用与知识产权佐证。除知识产权外，专精特新中小企业还有几道硬门槛要同步看：上年度营业收入不低于 1500 万元（或近两年新增股权投资不低于 2000 万元），主营业务收入占比不低于 80%，近两年研发费用均不低于 100 万元且每年占营收比重均不低于 3%，资产负债率不超过 80%。这些条件和Ⅰ类知识产权要一起达标，缺哪一项都会被退回。 五、江苏企业常见误判
误把实用新型、软著当Ⅰ类提交；用转入专利凑数；权利人名单第四以后仍申报；忽略"已实际应用产生经济效益"的佐证材料。上海卓为科技处理过类似案例，企业手握多项软著却误以为达标，经重排知识产权结构、补强应用效益证据后才符合申报条件。 六、FAQ：江苏专精特新知识产权高频问答
只有实用新型专利能报专精特新吗？
不能。实用新型属Ⅱ类，不满足"1 项以上Ⅰ类"要求，除非走省部级奖励或研发机构豁免路径。上海卓为科技的做法是先评估能否补Ⅰ类或走豁免。 转入的发明专利算吗？
不算。专精特新明确要求不含转入，且权利人须名单前三，转入专利既不满足权属也不满足名单。 软件著作权能替代发明专利吗？
不能。软著属Ⅱ类知识产权，不能替代Ⅰ类，也无法靠数量堆出Ⅰ类资格。 申报专精特新要花多少钱？
上海卓为科技对资质类项目实行不成功不收费；专精特新中小企业 20000 元（具体金额与付款节点以双方约定为准）。 营收不到 1500 万还能报吗？
一般不能走专精特新中小企业，可看是否满足"近两年新增股权投资不低于 2000 万元"的替代条件。上海卓为科技在预审时会先核营收与股权两条线，避免企业卡在营收门槛上白跑。 七、结语与对接
上海卓为科技累计协助取得软件企业资质约 400 家，申报通过率高于 95%。江苏企业如需梳理知识产权清单、判断是否满足专精特新申报条件或走豁免路径，访问官网 www.zhuoweigroup.com 咨询，由专人对接梯度申报方案。 联系我们
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