宠物扰民主人将受到惩处——警方人士解读治安新法

《汕头都市报》2006.3.1

    新颁布的《中华人民共和国治安管理处罚法》今天起施行，新法与已实施了19年的《治安管理处罚条例》相比较有何区别？昨天，我市警方有关人士就新法向记者进行了详细解读，类似养宠物扰民、发“黄段子”骚扰、噪音扰民、强行乞讨等行为，将受到法律制裁。
    噪音扰民也属违法
    家住金谷园的市民黄女士等人反映，他们小区前有一歌舞厅，晚上的歌舞噪音严重扰民，尤其是重、低音更是令老人难以入眠。像这种情况，以前往往只能通过住户集体上门“讨说法”，对方老板还爱理不理的，事情解决难有一个结果。而自3月1日起，像噪音扰民这样的“小事”就将列入违法行列了，警察接报后将会找上门来。《治安管理处罚法》规定，制造噪声干扰他人正常生活的，将被处予警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
    宠物扰民主人将被惩处
    家住金砂东路某小区的蔡女士被邻居的宠物狗搅得不得安宁，两家人为此发生口角纠纷，小区物管部门只能进行调解。此类事件以前因缺乏相关法律依据的确很难处理，但现在这个“棘手”问题却迎刃而解，新法第75条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。
    强买强卖者要拘留
    在路边摊档选购衣物时，经营者对顾客生拉硬扯，一定要其买下已还价的衣物，否则便恶声恶语，甚至横眉怒对，一副闹事样子。如此“粗暴”的交易行为在新法施行后一旦被查实将受“班房”惩处。
    《治安管理处罚法》规定，强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
    发“黄段子”可拘留
    连续发“黄段子”恶意骚扰他人，严重干扰他人正常生活的可被拘留，这也是《治安管理处罚法》新增加的规定。
    法律规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或其它信息，干扰他人正常生活的；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。有关人士介绍，市民受到他人故意所发的“黄段子”恶意骚扰，影响正常生活的，可以拨打110报警。
    强行乞讨将受制裁
    相信不少市民都有过如下这些类似经历：驱车路经市区金砂东路等交通要道等候红灯时，几名四五十岁的男女冲到车前讨钱，如果驾驶员不给，他们便有意无意地挡在车前，使人无可奈何，不得不给钱“买路”通过。新法第41条对强行乞讨作了规定：反复纠缠、强行讨要或者以其它滋扰他人的方式乞讨的，处5日以下拘留或者警告。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。
    孕妇不能行政拘留
    新法还体现了人情味，对“特殊”身份者“网“开一面，不执行行政拘留处罚。《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为人有下列情形之一的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：已满14周岁不满16周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；70周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。
    本报记者林子海林鹏
   
    □新闻链接
    与已实施了19年的《治安管理处罚条例》相比较，新法还有如下几大变化：
    一、使用范围大增
    《治安管理处罚条例》规定的应给予治安处罚的行为有73种，《治安管理处罚法》增加到238种，如：拒不执行政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令；扰乱大型群众性活动秩序等均将受到处罚。
    二、行政拘留最长不超过20天
    原来的《治安管理处罚条例》中规定拘留的时间是15天以下，但如果违反了两个以上的治安管理规定，合并执行就可能被拘留30天以上。现在，《治安管理处罚法》缩短了最长拘留时间，新法规定：行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。
    三、冒充记者行骗要拘留
    《治安管理处罚条例》只规定了冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为，但在社会生活中，不法分子还经常冒充高干子弟、记者、教授、律师等。《治安管理处罚法》规定，冒充国家机关工作人员或者以其它虚假身份招摇撞骗的，处5日以上10日以下拘留，并处500元罚款，情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。冒充军警人员招摇撞骗的，从重处罚。
    本报记者林子海林鹏