| 编者按： 探索健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，有助于推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接，促进纪检监察工作系统集成、协同高效，是一体推进“三不”、实现高质量发展的现实需要。全市纪检监察机关持续抓实纪检监察体制改革，积极推进“室组地”【纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇街纪（工）委】联动监督、联合办案，打通各环节之间的断点、堵点、痛点，增强各项工作的关联性和耦合性，充分发挥了系统优势、系统作用，盘活力量、补齐短板，达到了同频共振、同向发力的效果，切实把改革的制度优势转化为治理效能，切实提升了监督执纪工作质效。 市纪委监委宣传部将陆续推出7个县（市）区纪委监委运用“室组地”联合办案机制，开展审查调查工作所取得的成效。 双塔区纪委监委融合协作提升日常监督精准性 双塔区纪委监委针对当前办案人员少，监督检查力量薄弱的问题，聚焦主责主业，整合监督力量，统筹监督资源，对全区纪检监察工作机制进行了优化重组，建立了“室+组+地”融合式协作区工作模式，进一步整合了办案力量，推进了审查调查工作高质量发展进程，增强了日常监督的精准性和实效性。 集中力量，化零为整。将区纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇街纪（工）委人员进行集中调度，成立了4个纪检监察协作区。协作区由区纪委监委直接领导、统一管理，每个协作区由一名区纪委常委（监委委员）担任负责人，统一推进“融合式协作区”机制的落实。通过集中力量聚焦主业，整合办案资源，压实监督责任，进一步优化人员配备，形成了协作区内联合查办、交叉互办、条块协作、优势互补的效应，既有效解决了监督力量不足、办案人员紧张的问题，又实现了交叉监督检查敢于亮剑、办案灵活机动敢办大案的工作局面。 优化配置，协作共赢。区纪委监委以各协作区为单位，采取交叉办案、联合办案，建立了监督检查和审查调查协作机制，在线索处置、监督检查、审查调查等工作中都按协作区模式运行，织密了横向到边、纵向到底的监督网络。协作区在做好乡镇街和被监督部门日常监督工作的基础上，组织实施协作联动、交叉监督。派驻机构和乡镇街纪（工）委在摸排、受理问题线索及案件查办过程中，协作区充分发挥自身资源和业务优势，实施“挂图作战”方式，对其问题线索进行统一管理，对案件查办进行统一调度，以减少审查调查工作的困难和阻力，帮助乡镇街纪（工）委和派驻机构理清线索、查透问题，实现了人员力量统一调配、问题线索统一梳理、审查调查统一指导。 强化领导，提质增效。区纪委监委加强领导,统筹联动，不定期组织召开协作区工作会议，对各项工作进展情况进行指导、督导。为打造“铁案工程”，各协作区实行案件查办工作责任制，通过实施一案件一评析的方式，深入开展案件评查工作，要求各协作区严格执行“案结事不了，监督再延续”的工作思路，总结案件发生原因，有针对性、分类下达纪律检查建议书和监察建议书，把“两书”作为建章立制、整改落实的重要载体，实现以查促教、以查促建、以查促管，进一步提升案件查办质量和日常监督的针对性和实效性。为全面提升纪检监察干部综合素质，采取以干代训、以案代训、以老带新等方式方法，解决业务不熟、经验不足的问题。 区纪委监委“融合式协作区”的建立，形成了协作有力、合力攻坚的工作氛围，强化了监督权威，提高了监督检查力度、审查调查效率和办案质量。截至目前，协作区已处置问题线索246件，初核178件，立案84件，党纪政务处分48人，组织处理25人。 供稿：双塔区纪委监委  |
