| 编者按： 探索健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，有助于推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接，促进纪检监察工作系统集成、协同高效，是一体推进“三不”、实现高质量发展的现实需要。全市纪检监察机关持续抓实纪检监察体制改革，积极推进“室组地”【纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇街纪（工）委】联动监督、联合办案，打通各环节之间的断点、堵点、痛点，增强各项工作的关联性和耦合性，充分发挥了系统优势、系统作用，盘活力量、补齐短板，达到了同频共振、同向发力的效果，切实把改革的制度优势转化为治理效能，切实提升了监督执纪工作质效。 市纪委监委宣传部将陆续推出7个县（市）区纪委监委运用“室组地”联合办案机制，开展审查调查工作所取得的成效。 龙城区纪委监委上下联动提升监督执纪效能 为全面推动基层党风廉政建设向纵深发展，提升审查调查工作质效，龙城区纪委监委全面整合现有工作力量，以纪检监察协作区为依托，充分发挥“组室地”联动配合优势，为纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。 优化人员配备，配优配强审查调查一线人员。一是增大审查调查工作人员比例，按照《关于规范县乡纪检监察工作意见》要求，区纪委监委根据工作实际，科学规划、精心部署，将从事审查调查工作人员占比提升至60%以上。二是凸显派驻监督“探头”作用，整合全区原各单位纪检组成立5个派驻纪检监察组，每个纪检监察组3人，实现了全覆盖、无死角的监督网络。三是优选镇街“两专三兼”人员，龙城区共有6个镇、3个街道，坚持优进优出、严把入口的原则下，配备专职纪（工）委书记9名，专职纪委委员9名，兼职纪委委员27名。 强化联动配合，日常监督审查调查同步推动。整合基层纪检监察工作力量，形成了协同高效的体制优势。一是发挥协作优势，按照“统一调度、归口管理、交叉执纪”的联动协作执纪方式，建立4个纪检监察协作区，实现纪检监察工作由“各自为战”向“协同作战”转变。二是同步开展监督，将4个纪检监察室与5个派驻组合署，承担案件审查调查工作的同时，负责派驻纪检监察组所监督单位的日常监督工作。合署后，办案力量得到了统筹和加强，基层工作人员随着案件审查的参与提高了业务水平。三是区镇两级联动，4个纪检监察工作组分别负责联系监督2至3个乡镇街，形成了“室组地”联动工作机制，通过人员互动、手段互补、信息互通，实现监督力量攥指成拳、互进互促。 协同高效办理，巩固提升审查调查工作质效。通过“室组地”联动，形成常态化优势互补，实现了“1+1+1>3”的效果。一是充分发挥地域优势。在审查调查工作中，依托区、镇两级标准化谈话室，采取就近原则开展“走读式”谈话工作，实现了办案安全“零事故”。二是充分发挥灵活优势，有效利用“移动谈话室”的便利性，将谈话取证工作推到田间地头、工厂车间，全面提升了审查调查工作时效。三是充分发挥专业优势，对具有行业性、区域性、专业性特点的任务或问题线索，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”协同配合，有效解决了实践中存在的监督检查触角不深、派驻纪检监察组力量不足等问题，切实把改革的制度优势转化为治理效能。2021年1-4月，全区纪检监察机关共处置问题线索176件，同比增长102.3%；立案66件，同比增长53.49%；结案49件，同比增长206.25%；党纪政务处分42人，同比增长162.5%。依法采取留置措施10人，移送检察机关审查起诉4人。 供稿：龙城区纪委监委  |
