保护青澳湾美丽海岸线刻不容缓

林先生186754013 · 发表于 2019-7-16 15:46:49|来自：广东省广州市

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近日，一则位于汕头市南澳县的土地出让公告在当地引起了轩然大波。根据公告，南澳县自然资源局将于8月份出让一幅位于青澳湾岸线的国有土地使用权，该幅土地用地面积5733平方米，用地性质为旅馆用地，容积率3.0，建筑高度70米，距离青澳湾岸线仅有短短百余米。公告刚一发布，市民们顿时反响强烈。他们知道，青澳湾作为南澳岛乃至汕头极其宝贵的旅游资源，其周边如再新建高层建筑，将会对自然生态环境造成严重破坏！他们为此奔走呼吁：保护青澳湾美丽海岸线，保护生态南澳，刻不容缓！
作为国家4A级自然景区，南澳岛在广东省旅游局发布的《广东旅游国庆大数据报告》中荣登“热门海岛景区”第一名，岛上的青澳湾更是游客们公认必到的打卡之地。曾经的青澳湾，海湾似新月，海面如平湖，金黄柔软的沙湾绵延2400多米，沙质洁净，纵深百米的防风林带环抱海湾，四季郁郁葱葱，同晶莹金黄的沙湾、湛蓝透亮的海水，形成了分明的立体层次。美丽的“东方夏威夷”名声远扬，是汕头最闪亮的旅游名片。

曾经美丽的青澳湾景色
但随着近年来过度开发，记忆中美丽的青澳湾渐渐变了模样。由于规划滞后，以及对于自然生态环境的重视不足，2010年前后青澳湾岸线周边就开始陆续出现商品住宅的开发，到后来甚至出现了挖掘自然山体进行商品房开发的项目，由于过度开发，住宅、酒店等楼盘大量占用海岸线保护地带，破坏了海岸线的防风林，生活污水直排美丽的青澳湾，对海洋环境造成严重污染，海水洁净度近年越来越差，对自然环境的破坏极为严重。截至今日，在青澳湾岸线附近不足300米的范围内已经大大小小建设了近十个楼盘项目，高楼林立，曾经的碧海银沙被钢筋水泥环绕，“南海明珠”日渐蒙尘，失去当初的光彩。

被过度开发的青澳湾

今日青澳湾海滩
为了保护青澳湾，早在2014年，国家海洋局就批准在汕头市南澳岛青澳湾设立国家级海洋特别保护区（即国家海洋公园），意在保护和恢复该区域的生态系统及其功能，科学、合理利用资源，促进经济与社会持续发展。2017年，广东省人民政府和国家海洋局《关于印发广东省海岸带综合保护与利用总体规划的通知》（粤府[2017]120号）中更是明确指出要“推动南澳岛青澳湾国家级海洋公园建设工程”，同时明确规定“海岸线向陆地延伸最少100米至200米范围内，不得新建、扩建、改建建筑物”。
然而，在《南澳县青澳湾综合旅游区控制性详细规划》中却可以看到，青澳湾岸线周边规划了各种用于出让的土地，沿海岸线密集分布的各种商住用地规划不堪入目，如果该规划得以实施，整个青澳湾景区的生态平衡和自然风光也将荡然无存。在粤府[2017]120号文出台后，《南澳青澳湾综合旅游区控制性详细规划》没有及时作出调整，已经滞后于国家、省、市对于“海岸带综合保护”和推动“南澳岛青澳湾国家级海洋公园建设”的法规要求。作为国家海洋公园，目前青澳湾的生态保护措施却远远没能跟上商业开发的脚步，海岸线附近的绿化面积正以惊人的速度逐年减少，这与国家对青澳湾的定位和规划无疑背道而驰。

青澳湾控规图
自十八大以来，生态文明建设的地位和作用日益凸显，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计，习近平主席多次提到“绿水青山就是金山银山”，生态红线意识日渐深入人心。作为汕头闻名遐迩的旅游胜地，青澳湾不仅是全汕头人民共同享有的自然资产，也是广东省宝贵的海岛旅游资源。肆意开发，破坏生态，必将对青澳湾造成无可挽回的永久破坏，希望有关部门应重视青澳湾和合理开发和利用，重拾设立国家级海洋特别保护区的初心，划定永久生态红线，从根本上保障青澳湾的生态环境持续发展，让美丽海岛成为中华民族共同守护与传承的自然生态资产。